Туризм как объект статистического изучения. Рекомендации вто по созданию единой системы в статистике туризма

Определяет туризм как «временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее граждане) с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания» .

Туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, оздоровительного, спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, а также организации, предоставляющих экскурсионные услуги и услуги гидов-переводчиков.

Туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор).

Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Услуги гида-переводчика - деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания.

Туристская путевка - документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта.

Туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура и подтверждающий факт их оказания.

Туристский продукт - право на тур, предназначенное для реализации туристу.

Продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и другое).

Туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные потребности туристов, содействовать восстановлению и развитию их физических сил.

Туристская услуга - деятельность предприятий, организаций по удовлетворению потребностей туристов в путешествиях, отдыхе и экскурсиях.

Тур - комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от цели путешествия.

Программа тура - его суть. Насколько хороша и продумана программа до минут пребывания в том или ином месте, включая и свободное время, используемое туристом по его личному усмотрению, настолько хорош и популярен тур. Программа должна учитывать физические возможности туристов по возрастным категориям и иным признакам, изменения часовых поясов, приспособляемость организма к климатическим изменениям, насыщению и возможности восприятия информации и др. Составление программы тура - интересная и важная часть работы туроператора. Однако не редко туроператор планирует только программу в самом общем виде, позволяя (оставляя возможность) туристу несколько изменить отдельные составляющие. Так турист может лететь не экономическим, а бизнес-классом, взять размещение не в двухместном, а одноместном номере, в отеле лучшей или меньшей классности, ему предоставляется возможность выбора той или иной экскурсии или аттракции. Все мероприятия, включая свободное время, должны учитываться по минутам. Турист не должен ждать и бесполезно терять оплаченное им время путешествия. Учитываются и такие важные мелочи, как резерв времени и возможность посещения туалета и др.

Наиболее распространены следующие виды туров:

Инклюзив-тур - путешествие, продаваемое турфирмами в виде полного комплекса услуг, включающего получение визы, перевозку, размещение в гостинице, питание, трансфер, экскурсионное обслуживание.

Инсентив-тур - поощрительная поездка за счёт турфирмы, организуемая предприятием для своих работников за достижения в труде.

В международной статистике туризма в качестве единиц наблюдения, учёта и анализа используется термин «посетитель» .

Однодневный посетитель - это физическое лицо, которое не осуществляет ночевку в месте посещения (например, экипаж судна, сходящий на берег, но ночующий на корабле).

Все посетители делятся также на экскурсантов и туристов.

Экскурсанты - это лица, временно пребывающие в стране (городе и т.д.) не более 24 4часов. В качестве экскурсантов выступают и туристы с круизного судна, если они не используют для ночевки местные средства размещения. Ночующие посетители считаются туристами.

Турист - гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки.

Туризм подразделяется на типы, категории, виды. Существует три типа туризма: внутренний, выездной и въездной .

Туризм внутренний - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации.

Туризм выездной - путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Туризм въездной - путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

По видам туризм подразделяется в зависимости от следующего:

Число участников путешествия: индивидуальный и групповой.

Индивидуальный туризм предполагает путешествие от одного до пяти человек. Обслуживание носит персональный характер, как правило, с более высокими ценами.

Групповые путешествия (более 5 человек) организуются на основе общности интересов участников группы.

Исключительно по экономическим соображениям фирмы, предоставляющие туристские услуги, заинтересованы в разумно наибольшем объеме туристских услуг, загрузке производственных мощностей. Чем больший поток туристов обслуживается и больше оборот, тем выгоднее дело, имеется возможность снизить цены и повысить конкурентоспособность услуг на туристском рынке. В целях интенсификации загрузки мощностей предприятий туристской индустрии этими предприятиями вводятся существенные скидки в цене на групповое обслуживание туристов.

Понятие группы туристов, в смысле ее минимальной численности, зависит от вида туристской услуги. Так, на некоторых видах транспорта групповой билет и соответственно групповую скидку в цене можно получить при численности группы туристов от 5 - 6 человек. При размещении отели и гостиницы предоставляют групповые скидки для группы, начиная с 11 человек. Однако, если эта дорогостоящая бизнес-группа, то минимальная численность может быть определена как 7 человек.

При меньшей численности туристы относятся к категории туристов-индивидуалов и для них устанавливаются нормальные расценки и тарифы, обычно и принимаемые за базовые. Аналогичные групповые скидки могут быть установлены на обслуживание в ресторанах, музеях, развлекательных центрах и др. На некоторые перевозки, например, авиалинии для небольших коллективов индивидуалов, устанавливают особые скидки. Так, семья, следующая в поездку, может получить особую семейную скидку (билет на имя главы семьи). Индивидуальный тур всегда дороже группового. Тем не менее, туристов, путешествующих в индивидуальном порядке, довольно много, и поэтому цены в каталогах предприятий сферы обслуживания указаны обычно для индивидуальных туристов. Групповые скидки - важная часть составляющей договорной работы организаторов туризма. Поэтому в целях экономии нередко ловкие туристы, следующие по гостевым приглашениям, покупают место в групповом туре, а далее по прибытию выходят из состава группы, возвращаясь позднее самостоятельно. Это вызывает глубокое раздражение иммиграционных служб, поскольку, с одной стороны, гостевая виза обычно стоит дороже туристской, установлен иной, обычно более жесткий, порядок ее получения и оформления. С другой стороны, такой турист выходит из-под контроля служб, контролирующих пребывание гостя (продолжительность пребывания, место проживания, найм на работу, обязательность выезда в указанное в визе время и др.).

Следует твердо усвоить, что групповые цены на путешествие всегда ниже индивидуальных на 50% и более. Следовательно, они более выгодны для массового туриста.

Туризм различается по источникам финансирования: коммерческий и социальный.

Первоначально вся туристская деятельность носила коммерческий характер и осуществлялась с целью извлечения прибыли. В сфере туризма, как и в любом другом секторе экономики, прибыль является одним из главных показателей работы турпредприятия. Однако очень часто в связи с этим предлагаемые ими товары и услуги могут быть доступны лишь лицам с высоким и средним уровнем достатка.

В противовес коммерческому туризму возник социальный туризм.

Туризм социальный - путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды, в целях создания условия для путешествий школьникам, молодежи, пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды, иные благотворительные организации и фонды оказывают социальную поддержку, как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. Многие предприятия сферы туризма (гостиницы, рестораны, аттракции) прямо или опосредовано участвуют в системе социального туризма.

Туристские путевки, санаторные курсовки в пансионаты, санатории, курорты, дома отдыха, школьникам и студентам на каникулы, в лагеря даются работникам предприятий, учащимся и студентам дневных вузов со значительной дотацией, иногда достигающей 70-90% общей стоимости или вовсе бесплатно. Отдельную категорию составляют пенсионеры, инвалиды войны, участники мероприятий повышенного риска и другие, отнесенные к льготным категориям населения.

Дети и молодежь всегда получают скидки при перевозках. Молодежь в возрасте до 25 лет и студенты в системе социального туризма получают существенные скидки при размещении и питании. Во всем мире имеет действие система молодежных хостелей (дешевых гостиниц, типа студенческих общежитий), способствующая осуществлению путешествий категории молодых. Это неплохая идея - молодые люди, пока еще не обзавелись семьей, должны посмотреть мир, узнать, как живут другие народы, обогатиться знаниями и жизненным опытом. И цивилизованное общество помогает им в этом. Путешествующие молодые люди даже получают право бесплатно позвонить один раз в неделю родителям и сообщить о своих делах.

Уровень социального туризма и доля его в общем объеме туристских услуг, потребляемых населением, адекватно отражают социальные достижения данного общества. В СССР на долю социального туризма приходилось более 80% объема всего национального туристского оборота и до 50% международного обмена. В России часть предприятий (пансионаты, предприятия санаторно-курортного типа, ведомственные туристские базы и детские лагеря) вновь возвратились к практике дотаций на организованный отдых работников и членов их семей, преимущественно детей. Действует Российская Ассоциация Социального Туризма - РАСТ.

Большое значение имеет система обмена туристами, в частности в рамках детского и молодежного туризма. Это относится как к внутреннему, так и к международному туризму.

Однако социальные льготы не должны носить дискриминационного характера для других категорий путешествующих - это положение определяет, что льготы обычно даются только в определенных классах обслуживания, например, в экономическом, туристском, бюджетном на воздушном транспорте, во втором классе в железнодорожных поездах и др. Направления и социальные туристские путевки предоставляются по линии социального туризма преимущественно в низкий сезон. Давая дотации малоимущей части населения, органы, предоставляющие таковую, выбирают туры в низкий сезон, самые дешевые услуги.

Социальный туризм при всей своей полезности имеет и негативные воздействия на туристскую индустрию туристских центров. Хотя стоимость основной части туристского обслуживания (перевозки, размещения и питания) компенсируются дотацией и не сказывается на финансовом результате подавляющей части предприятий сферы туризма, негатив есть. Категории туристов, получающие бесплатные поездки по линии социального туризма, не могут востребовать высокого качества обслуживания, обслуживающий персонал теряет свою квалификацию, малообеспеченная часть населения, отдыхающая по социалу, не способна тратить большое количество денег на товары и сопутствующие услуги. Это отрицательно сказывается на развитии индустрии развлечений и аттракций. Именно этим фактором обусловлен общий низкий уровень туристского обслуживания в туристских центрах и курортах, доставшийся нам от прежних времен.

Способ организации путешествия разделяется на организованный и неорганизованный.

Туристы удовлетворяют свои туристские потребности по-разному. Они могут получить соответствующий набор услуг при посредничестве турфирмы или без её участия, оплатив поездку с комплексным обслуживанием заблаговременно или каждую услугу в отдельности по мере пользования ею на месте. Строго регламентированные путешествия, предлагаемые турфирмами и реализуемые обычно на условиях предварительной оплаты, называются организованным туром. Организованные туристы приобретают туры по заранее согласованным маршрутам, срокам пребывания, объёму предоставляемых услуг.

В отличие от организованных неорганизованные туристы не связаны никакими взаимными обязательствами с разного рода посредниками, прежде всего турфирмами. Они путешествуют на принципах самодеятельности и самообслуживания. Это либо молодежь, странствующая по свету в период каникул, либо туристы, считающие, что сами могут спланировать свое путешествие дешевле. Типичный пример - поездки путём автостопа с использованием в качестве средства передвижения попутных автомобилей.

Среди видов туризма можно назвать самодеятельный - путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно.

Самодеятельный туризм основывается на деятельности индивидуумов, малых туристских групп, добровольных туристских объединений, союзов и туристских клубов, которые на добровольной основе участвуют в организации и осуществлении туризма, издают собственные нормативные акты, регулирующие туристскую деятельность, проводят походы, туристские слеты и соревнования, издают собственную туристскую методическую литературу и периодические издания. Имеется судейский корпус, который присваивает звания участникам категорийных видов активного туризма: альпинизма, велотуризма, водного туризма на байдарках, лодках, плотах и др.

Виды используемых транспортных средств могут быть: автобусный, авиационный, водный, железнодорожный, автомобильный, с использованием прочих средств передвижения.

Ритмичность турпотоков: бывает сезонной, круглогодичной.

По возрастному составу участников путешествия можно разделить на пожилых людей, лиц среднего возраста, молодёжь и т.д.

Туризм зависит от потребностей: лечебный, спортивный, познавательный, деловой, приключенческий, религиозный, фестивальный и т.д.

Статистика туризма является отраслью социально-экономической статистики и обследует вопросы развития туризма и туристской индустрии.

Основные понятия туризма:

• - санаторно-курортные организации - лечебно-профилактические организации, оснащенные койками и обеспечивающие профилактику и восстановительное лечение населения главным образом на основе использования целебных свойств природных лечебных факторов. К ним относятся санаторий, санатории-профилактории, пансионаты с лечением и др. Организации отдыха - оздоровительные организации, предназначенные для отдыха. К ним относятся дома, пансионаты и другие организации отдыха, туристические базы. В них предоставляются услуги проживания, питания и туристско-экскурсионные услуги.
• - санаторно-курортные организации и организации отдыха расположены, как правило, в пределах курортов, лечебно-оздоровительных местностей, в пригородных зонах.
• - рекреационная сеть - это совокупность расположенных в стране (республике, области, районе) рекреационных учреждений. К ним относятся учреждения лечебно-оздоровительного отдыха, спортивного и познавательного туризма. Основным показателем развития рекреационной сети является плотность рекреационных учреждений, равная числу мест в них, приходящихся на 1 тыс. кв. км территории. В соответствии с этим территории делятся насильно, средне и слабо рекреационно-развитые. Функциональное развитие рекреационных учреждений обусловлено их ориентацией на тот или иной вид рекреационной деятельности.
• - демографические признаки (пол потребителей, их возраст; количество членов семьи) относятся к числу достаточно применяемых. Это обусловлено доступностью характеристик, их устойчивостью во времени, а также наличием между ними и спросом очень тесной взаимосвязи. По возрастному признаку можно выделить следующие сегменты, которым должно соответствовать и разное предложение туристского продукта:
• - дети (до 14 лет), путешествующие как со своими родителями, так и без них;
• - молодежь (15-24 года);
• - относительно молодые, экономически активные люди (25-44 года), путешествующие семьями (с детьми);
• - экономически активные люди среднего возраста (45-60 лет), путешествующие без детей;
• - туристы старшего возраста (60 лет и старше).

Первый сегмент, относящийся к детскому туризму, зависит от решения родителей и взрослых. Молодежь, в основном, предпочитает относительно дешевые путешествия с использованием менее комфортабельных средств размещения и транспорта. Для людей 25-44 лет характерно преобладание семейного туризма, поэтому необходима возможность использования детских площадок для игр, детских бассейнов и др. Потребители 45-60 лет предъявляют повышенные требования к комфорту и удобству, содержательным экскурсионным программам. Туризм «третьего» возраста требует не только комфорта, но и возможности получения квалифицированной медицинской помощи, персонального внимания со стороны обслуживающего персонала.

Социально-экономические признаки предполагают выделение сегментов потребителей на основе общности социальной и профессиональной принадлежности, образования и уровня дохода. Существенное влияние на туристское поведение оказывает уровень доходов в семье. Ряд исследователей утверждают, что уровень дохода выступает одним из критериев принадлежности к высшему, среднему или низшему слою общества. Известно, что материальное положение человека сказывается на его потребностях, предпочтениях, покупательском выборе. Различия в материальном положении населения порождают неоднородность туристского спроса. С одной стороны, туристский спрос расширяется за счет все большего вовлечения в туризм лиц со средним и даже относительно низким уровнем доходов по мере того, как потребность в отдыхе, связанном со сменой обстановки, с путешествием, превращается в одну из основных. С другой стороны, спрос на туристские поездки продолжают предъявлять лица с высоким уровнем доходов. Предложение туристского, продукта для этих двух различных групп должно быть различным. Если первых интересуют поездки, позволяющие получить максимальную скидку, основной целью их путешествия является отдых на море, при этом выбор места отдыха в основном определяется уровнем цен. Их принцип - за свои деньги получить все сполна. Вторые предпочитают индивидуальные путешествия. Имея в основном высшее образование, они интересуются познавательными поездками, стремясь к смене впечатлений. Здесь представлены две возрастные категории: средний и «третий» возраст. Если лица «третьего» возраста путешествуют в составе групп, то представители среднего возраста предпочитают индивидуальные поездки или поездки небольшими группами друзей и знакомых. У этих людей интерес представляют дальние путешествия продолжительностью 2-3 недели. Туристы интересуются сувенирами, причем это могут быть дорогостоящие изделия, свидетельствующие о том, что люди совершили далекое экзотическое путешествие.

Различают следующие виды туризма:

• - маршрутно-познавательный;
• - спортивно-оздоровительный;
• - деловой и конгресс - туризм;
• - курортный;
• - лечебный;
• - фестивальный;
• - охотничий;
• - экологический;
• - шоп - туризм;
• - религиозный;
• - учебный;
• - этнический и др.

Сезонные колебания и климатические условия страны также влияют на туристический спрос. Они имеют следующие особенности: в северном полушарии наибольшая интенсивность спроса приходится на третий квартал года, а также на время рождественских и пасхальных каникул. Сезонность спроса различается по видам туризма и территориям. Так, лечебно - познавательный туризм подвержен сезонности в меньшей степени, а морской и горнолыжный - в большей степени. Различные районы пребывания имеют специфические формы сезонной неравномерности. Это дает право говорить о специфике неравномерности спроса в отдельном районе, стране, в масштабах всей планеты. Сезонный характер предпочтений потребителя, играет большую роль при выборе им места отдыха. Например, стремительно развиваются средиземноморские курорты Турции, где существует длительный туристский сезон. Эти курорты очень популярны у россиян, так как, уезжая в отпуск холодной осенью или зимой, можно в это время вдоволь насладиться Средиземным морем и мягким климатом. Тем более что туристу благоприятствует развивающая политика Турции, в результате чего можно совместить высококачественный и недорогой отдых.

Различают четыре сезона туристской деятельности:

• - сезон пик - период, наиболее благоприятный для организации рекреационной деятельности людей, характеризующийся максимальной плотностью туристов и наиболее комфортными условиями для рекреации.
• - сезон высокий - период наибольшей деловой активности на туристском рынке, время действия наиболее высоких тарифов на туристский продукт и услуги.
• - сезон низкий - сезон снижения деловой активности на туристском рынке, для которого характерны самые низкие цены на туристский продукт и услуги.
• - сезон «мертвый» - период, максимально неблагоприятный для организации рекреационной деятельности (напр., дискомфортные погодные условия).

Итак, каждый турист выбирает для себя сезон, наиболее подходящий для удовлетворения его потребности, запросов.

По виду предпринимательской деятельности делятся на:

• - производители туристского продукта - туристские фирмы: турагент и туроператор, работают с целью получить прибыль и удовлетворить потребности туристов.
• - туроператор - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на основании лицензии деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
• - турагент - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий на основании лицензии деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.

Туроператоры и турагенты входят в состав туристской отрасли.

В зависимости оттого, что именно привлекает туристов, и как они путешествуют, а также от многих других факторов можно составить классификацию по видам туризма: По целям деятельности, по методу проведения, по количеству участников поездки, по использованию транспортных средств, по географии путешествий.

В настоящее время существует Совет курорта при главе города-курорта как общественный консультативный орган. Его представительство ограничено членами общественного сектора - наиболее авторитетными руководителями здравниц курорта и представителями администрации, чьи функции направлены на инфраструктурное обеспечение и нормальное функционирование курорта. Именно эта функция заботы об общих нуждах курорта является главной. В Совете курорта не нашлось места для представителей турбизнеса и частного сектора, участвующего в обслуживании туристов. Поэтому он не может адекватно выражать интересы всех секторов туризма.

Еще одним организующим центром в сфере туризма, а именно в экскурсионном обслуживании туристов является Координационный центр по экскурсионному обслуживанию и Методический совет по экскурсионной работе. Координационный центр создан при Управлении культуры исполнительного комитета, является общественным объединением руководителей туристско-экскурсионных фирм и предпринимателей, занимающихся туристско-экскурсионной деятельностью.

Предметом статистики туризма является обследование количественной стороны состояния и развития отрасли туризма в неразрывной связи с качественной стороной.

Главной целью статистики туризма является статистическое обследование явлений, как ограниченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий во взаимосвязи различных характеристик туризма, как для самостоятельного анализа деятельности в этой области, так и для использования в качестве источника данных для разработки связанных с туризмом показателей платежного баланса и составления счетов СНС.

Основными задачами статистики туризма являются организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торговлей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредничеством, доходами и расходами, связанными с туризмом на основе единой научной методологии, соответствующей международным правилам и стандартам.

Тема 1

ПРЕДМЕТ, ОБЪЕКТ И ЗАДАЧИ

ТУРИСТИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

МЕТОДЫ ТУРИСТИЧЕСКОЙ СТАТИСТИКИ

1. Предмет статистики туризма.

2. Цели и задачи.

3. Системы классификации и кодирования.

4. Международные методологические разработки.

5. Типы туризма.

6. Охват данных.

7. Основные понятия.

8. Классификации, относящиеся к туристскому спросу.

9. Классификации, относящиеся к предложению в области туризма.

10. Объект статистического наблюдения.

11. Единица наблюдения.

12. Географический охват.

13. Методы статистического наблюдения.

14. Инструментарий для проведения статистического наблюдения.

1. Предмет статистики туризма

Статистика туризма является отраслью социально-экономической статистики и исследует вопросы развития туризма и туристской индустрии.

Предметом статистики туризма является исследование количественной стороны состояния и развития отрасли туризма в неразрывной связи с качественной стороной.

2. Цели и задачи

Главной целью статистики туризма является статистическое обследование явлений, как ограниченных рынками отдыха, так и охватывающих мировой рынок путешествий во взаимосвязи различных характеристик туризма, как для самостоятельного анализа деятельности в этой области, так и для использования в качестве источника данных для разработки связанных с туризмом показателей платежного баланса и составления счетов СНС.

Основными задачами статистики туризма являются организация статистического наблюдения за потоками туристов, местами их размещения, характеристиками поездок, оптовой и розничной торговлей, транспортом, строительством, занятостью, финансовым посредничеством, доходами и расходами, связанными с туризмом на основе единой научной методологии, соответствующей международным правилам и стандартам.

3. Системы классификации и кодирования

Статистика туризма использует следующие виды классификаторов.

Государственные:

· Классификатор «Виды экономической деятельности» (ГКЭД);

· Классификатор предприятий и организаций (ОКПО);

· Классификатор административно - территориальных организаций (СОАТО);

· Классификатор органов управления (ОКОУ);

· Классификатор форм собственности (ОКФС);

· Классификатор организационно-правовых форм хозяйствования (ОКОПФ);

· Классификатор типов предприятий (КТП);

Международные :

· Стандартная международная классификация видов деятельности в туризме (СИКТА) ВТО)

4. Международные методологические разработки

· Система национальных счетов-1993;

· Концепции, определения и классификации для статистики туризма («Рекомендации по статистике туризма» Всемирной туристической организации ООН;

· Технические пособия ВТО по сбору и обработке статистических данных по внутреннему и внешнему туризму

· «Единая система показателей функционирования туристической сферы в странах Содружества» (Статкомитет СНГ, 2000г.);

5. Типы туризма

Различают следующие типы туризма:

· внутренний туризм;

· въездной туризм;

· выездной туризм.

Термин «внутренний», используемый в туристском контексте, отличается от его использования в контексте национальных счетов. С точки зрения туризма термин «внутренний» относится к путешествиям жителей какой-либо страны в пределах своей страны. С точки зрения национальных счетов он относится к деятельности и расходам как постоянных жителей, так и нерезидентов, путешествующих в пределах данной страны, т.е. как к внутреннему, так и въездному туризму.

6. Охват данных

К основным единицам туризма относятся отдельные лица, являющиеся субъектами туристской деятельности и рассматривающиеся в обследованиях в качестве статистических единиц.

Все типы путешественников, занимающихся туризмом, определяются как посетители. В этой связи термин «посетитель» представляет собой основную концепцию всей системы статистики туризма.

В свою очередь термин «посетитель» делится на две категории: «туристы» (ночующие посетители) и «однодневные посетители».

В целях статистики туризма и в соответствии с основными типами туризма посетители подразделяются на международные и внутренние.

Схема основных единиц туризма

Путешественники
Посетители				Прочие путешественники
Международные посетители				Внутренние посетители
Туристы (ночующие посетители)	Однодневные посетители			Туристы (ночующие посетители)		Однодневные посетители

Существует три основополагающие критерия, которые представляются достаточными для того, чтобы отличать посетителей от прочих путешественников:

· поездка должна осуществляться в место, находящееся за пределами обычной среды, что исключит более-менее регулярные поездки между местом, в котором данное лицо работает или учится, и местом, в котором оно проживает;

· пребывание в посещаемом месте должно длиться менее 12 месяцев подряд, после чего посетитель становится жителем данного места (со статистической точки зрения);

· главной целью поездки не должно являться занятие деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте, что исключит миграционные передвижения с целью работы.

7. Основные понятия

7.1. Посетители и другие путешественники

«Путешественник» - «любое лицо, путешествующее между двумя или более странами или между двумя или более местностями в пределах своего обычного местожительства».

Международный путешественник - «любое лицо, путешествующее за пределами своей страны местожительства (независимо от цели путешествия и используемого средства транспорта, даже если оно путешествует пешком»).

Внутренний путешественник - «любое лицо, путешествующее в пределах своей страны местожительства (независимо от цели путешествия и используемого средства транспорта, даже если оно путешествует пешком»)

«Посетитель» - «любое лицо, которое путешествует в какое-либо место, находящееся за пределами его обычной среды, на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте».

Международный посетитель - «любое лицо, которое путешествует в какую-либо страну, не являющуюся страной его обычного местожительства и находящуюся за пределами его обычной среды на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемой стране».

Внутренний посетитель - «любое лицо, проживающее в какой-либо стране, которое путешествует в какое-либо место, находящееся в этой стране за пределами его обычной среды на срок, не превышающий 12 месяцев; и главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте».

Туристы (ночующие посетители) – посетители, которые

Однодневные посетители - посетители, которыеосуществляют, по меньшей мере, одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения в посещаемой стране.

Не включаются в число прибывших и выезжающих международных посетителей следующие категории путешественников:

· лица, въезжающие в какую-либо страну и выезжающие из нее в качестве мигрантов, включая иждивенцев, сопровождающих их или присоединяющихся к ним;

· лица, известные как приграничные работники, которые проживают рядом в одной стране, а работают другой стране;

· дипломаты, консульские работники и военнослужащие в тех случаях, когда они выезжают из своей страны происхождения в страну назначения или наоборот, включая домашнюю прислугу и иждивенцев, сопровождающих их или присоединяющихся к ним;

· лица, путешествующие в качестве беженцев или кочевников;

· транзитные путешественники, которые формально не выезжают в страну через пункты паспортного контроля, как например, транзитные воздушные пассажиры, которые остаются в течение краткого периода в отведенном месте воздушного терминала, или пассажиры судов, которым не разрешен выход на берег. Эта категория также включает пассажиров, перевозимых напрямую между аэропортами или другими терминалами. Прочие пассажиры, путешествующие транзитом через какую-либо страну, считаются посетителями.

Не включаются в число прибывших и выезжающих внутренних посетителей следующие категории путешественников:

· постоянные жители, которые путешествуют в другое место в этой стране с целью организации своего обычного местожительства в этом месте;

· лица, путешествующие для временной работы в учреждениях, расположенных в пределах данной страны;

· лица, регулярно или частично путешествующие между соседними местностями для работы и учебы;

· кочевники и лица без определения места жительства;

· военнослужащие на маневрах.

Однодневные поездки – «кратковременный выезд за пределы обычной среды».

Существуют различные типы однодневных поездок в зависимости от места выезда каждую из которых необходимо четко отличать в целях статистики туризма:

· поездка в оба конца, начинающаяся в обычном местожительстве;

· поездка в оба конца из района дополнительного местожительства или из места, посещаемого туристом, независимо от цели поездки;

· в ходе поездки, независимо от ее цели:

Остановка во время поездки самолетом;

Остановка во время морской поездки (круиз или другие поездки, во время которых пассажир ночует на борту судна);

Остановка во время сухопутной поездки в любом месте, которая не включает ночевку.

7.2. Обычная среда

Обычная среда включает в себя определенный район вокруг местожительства плюс все места, посещаемые достаточно часто. Это понятие является первым критерием, благодаря которому туризм отличается от других путешествий.

Основной целью использования понятия «обычная среда» является исключение из концепции «посетитель» лиц, путешествующих каждый день или каждую неделю между своим домом и местом работы и учебы, или другими часто посещаемыми местами.

7.3. Обычное местожительство

Местожительство является основным показателем классификации посетителей в зависимости от их происхождения.

Понятие обычного местожительства является одним из ключевых критериев для определения, является ли пребывающее в какую-либо страну лицо посетителем или «прочим путешественником»; и если это лицо является посетителем, то является ли оно жителем данной или другой страны. Основополагающим принципом при классификации международных посетителей в зависимости от места происхождения является страна местожительства, а не их гражданство.

Иностранные граждане, проживающие в какой-либо стране, в статистике выездного туризма включают в число прочих постоянных жителей. Граждане какой-либо страны, проживающей за границей и возвращающиеся на родину для временного посещения, включаются в число посетителей-нерезидентов.

7.4. Житель какой-либо страны

С точки зрения международного туризма «лицо считается жителем какой-либо страны , если данное лицо»:

Единственным исключением являются дипломаты, консульские военнослужащие, а также их иждивенцы и домашняя прислуга, которая служит за границей, проживая при этом в соответствующей стране в отдельном районе для иностранцев. Лицо никогда не считается посетителями, когда путешествует из своей страны происхождения к месту службы и наоборот, такой традиционный подход согласуется с рекомендациями ООН по международной миграции.

7.5. Житель какого-либо места

Аналогично вышесказанному определению, с точки зрения статистики внутреннего туризма «лицо считается жителем какого-либо места, если данное лицо»:

· прожило в данной стране 12 месяцев и более

· прожило в этой стране менее продолжительный срок и намерено возвратиться в эту страну в ближайшие 12 месяцев для проживания.

7.6. Гражданство путешественника

Гражданство путешественника определяется по стране, выдавшей паспорт (или иной документ, удостоверяющий его личность) даже если оно обычно проживает в другой стране». Гражданство указывается в паспорте соответствующего лица (или в ином документе, удостоверяющем личность), в то время как в страну обычного местожительства необходимо определять путем опроса. Тем не менее, путешественник считается международным посетителем в соответствии с его местожительством, а не его гражданством.

7.7. Туристские расходы

Статистические данные, относящиеся к туристским расходам, представляют собой один из важнейших показателей, который требуется специалистам в области планирования, коммерческой деятельности и исследований. Они используются для наблюдения и оценки воздействия туризма на национальную экономику

Определение расходов тесно связанно с определением потребления в туризме. Потребление в туризме определяется как “стоимость товаров и услуг, использованных для непосредственного удовлетворения единиц туризма (посетителей)”.

Туристские расходы определяются как «общая сумма потребительских расходов, которые производятся посетителем или от его имени при подготовке и в ходе своей поездки и пребывания в месте назначения».

Концепция туристских расходов охватывает широкий диапазон элементов потребления – от приобретения потребительских товаров и услуг, являющихся органической частью путешествий и пребывания, до приобретения небольших товаров длительного потребления для личного пользования, сувениров и подарков для родственников и знакомых.

Некоторые виды расходов или приобретений исключаются из категории туристских расходов:

· закупки для коммерческих целей (в целях перепродажи), а также закупки, производимые посетителями во время деловых поездок от имени своего работодателя;

· капиталовложения или сделки, осуществляемые посетителями и относящиеся, например, к земле, жилым домам, недвижимости, произведениям искусства и прочим значительным приобретениям (таким как машины, автофургоны, катера, вторые дома), даже если в будущем они могут использоваться в целях туризма;

· наличные деньги, выдаваемые родственникам или знакомым во время поездки на отдых, которые не представляют собой оплату какого-либо туристского товара или услуги, а также благотворительные взносы.

Туристические расходы, могут быть разделены на три крупные группы, в зависимости от того, произведены ли эти расходы при подготовке к поездке (с распределением в зависимости от цели), в ходе поездки (с распределением в зависимости от места) или после поездки, а именно:

· предварительные расходы, необходимые для подготовки и осуществления поездки;

· расходы, возникающие во время путешествия и в посещаемых местах;

· расходы, связанные с путешествиями, и производимые в стране выезда по возвращении из заграничной поездки.

В международном туризме расходы посетителя представляют собой поступления (доходы) для принимающей стороны и расходы для страны выезда по возвращении из заграничной поездки.

7.7.1 Поступления (доходы), которые обеспечивает въездной туризм

Поступления от международного туризма определяются “как расходы международных въезжающих посетителей, включая платежи национальным перевозчикам за международный транспорт. Они также должны включать в себя иные предварительные платежи за товары и услуги, полученные в стране назначения. На практике они должны включать поступления от однодневных посетителей, за исключением тех случаев, когда они играют настолько важную роль, что оправдывают выделение в отдельную категорию. Также рекомендуется, чтобы с целью обеспечения соответствия рекомендациям МВФ по платежному балансу поступления от международных перевозок выделялись отдельно”.

Поступления от международных перевозок определяются как “любые платежи, производимые зарегистрированным в соответствующей стране перевозчикам со стороны иностранных посетителей независимо от того, поехали они в эту страну или нет”. Эта категория соответствует разделу «Перевозки, услуги пассажирам, кредиты» в Стандартной форме отчетности МВФ.

7.7.2. Расходы, производимые при выездном туризме

Международные туристские расходы определяются как “расходы выезжающих посетителей в других странах, включая их платежи иностранным перевозчикам за международные перевозки. На практике они должны также включать расходы постоянных жителей, путешествующих за границей в качестве однодневных посетителей, за исключением случаев, когда эти поездки имеют такое значение, что оправдывают их выделении в отдельную категорию. Также рекомендуется, чтобы с целью обеспечения соответствия рекомендациям МВФ по платежному балансу расходы на международные перевозки выделялись отдельно”.

Расходы на международные перевозки определяются как “любой платеж, произведенный зарегистрированным за границей перевозчикам, со стороны любого лица, постоянно проживающего в ведущей учет стране”.

7.7.3 Расходы, относящиеся к внутреннему туризму

Расходы, относящиеся к внутреннему туризму, определяются как «расходы, представляющие собой прямой результат путешествий постоянных жителей какой-либо страны в ее пределах».

В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» 1 приводится толкование туристских терминов (табл. 1.1).

Таблица 1.1. Основные туристские термины

1 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 апреля 2004 г. № 132-ФЗ.

	Окончание табл. 1.1
	Определение
Туризм выездной	Путешествия лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну
въездной	Путешествия в пределах Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации
Туризм социальный	Путешествия, субсидируемые из средств, выделяемых государством на социальные нужды
Туризм самодеятельный	Путешествия с использованием активных способов передвижения, организуемые туристами самостоятельно
	Гражданин, посещающий страну или место временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью на срок от 24 ч до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки
	Комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия
Туристский	Право на тур, предназначенное для реализации туристу
Продвижение турпро-дукта	Комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров по продаже туристского продукта, издание каталогов, буклетов и др.)
Туроператорская деятельность	Деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором)
Турагент-ская деятельность	Деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом)
Услуги ги-дов-пере- водчиков	Деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания
Туристская	Документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта
Туристский	Документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания

Основным субъектом туризма является в первую очередь человек - турист. На Конференции ООН по международному туризму и путешествиям (Рим, 1963 г.) было предложено использовать понятие «посетитель» - любое лицо, путешествующее в какое-либо место, находящееся за пределами его обычной среды, на срок, не превышающий 12 месяцев подряд, главной целью поездки которого не является занятие деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте.

Понятие «посетитель» охватывает две категории лиц: туристов и экскурсантов. Турист есть временный посетитель местности, населенного пункта, территории или страны независимо от его гражданства, национальности, пола, языка и религии, находящийся в данной местности не менее чем 24 часа, но не более 6 месяцев в течение календарного года, или находящийся вне места своего проживания в пределах своей страны и осуществляющий по меньшей мере одну ночевку в коллективном или индивидуальном средстве размещения, путешествующий ради удовольствия или с познавательными, развлекательными, лечебно-оздоровительными, гостевыми, профессионально-деловыми целями и не занимающийся при этом деятельностью в месте временного пребывания, оплачиваемой из местного источника. Экскурсант есть временный (однодневный) посетитель местности, населенного пункта, территории или другой страны независимо от его гражданства, пола, языка и религии, находящийся в данной местности в целях туризма не более 24 часов .

Потребление в туризме определяется как стоимость туристских продуктов (товаров и услуг), используемых для непосредственного удовлетворения потребностей туриста или экскурсанта. Сюда относятся расходы посетителя на пакет услуг (тур-продукт) или отдельные расходы на размещение, питание и напитки, транспорт, досуг, отдых, культурные, спортивные, экскурсионные и другие мероприятия, а также на покупки в месте пребывания и прочие расходы.

Под туристским продуктом (турпродуктом) понимается совокупность двух видов потребительных стоимостей - вещественных (товара) и невещественных (услуги), необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия (поездки) и вызванных именно этим путешествием.

Под туристским товаром понимается продукт труда производственных сфер деятельности, созданный для продажи и предназначенный для использования преимущественно туристами или экскурсантами. Туристская услуга определяется как деятельность предприятий, организаций, учреждений или гра-ждан-предпринимателей по удовлетворению потребностей посетителей в путешествиях, отдыхе или экскурсиях.

Туристские товары и услуги включают комплексные поездки - пакеты услуг (туры), услуги размещения, питания, транспортные услуги, культурные, спортивные, рекреационные, экскурсионные и другие, в том числе специальные услуги, туристские товары и сувениры, потребляемые в месте пребывания (карты, схемы, очки от солнца, рюкзаки и т.д.).

Пакеты услуг (туры) состоят из: услуг размещения; услуг питания (включая напитки); услуг транспорта; трансфера (включающего встречи, проводы, поднос или подвоз багажа и туриста до места проживания); организации и оказания экскурсионных, рекреационных, культурных и спортивных услуг; услуг по организации посещения магазинов; прочих услуг (оформления паспортов, виз, медицинских и ветеринарных сертификатов, проката автомобилей, страхования и др.). Туристские услуги при этом делятся на основные (включенные в договор и оплаченные посетителем) и дополнительные (оплачиваемые в момент потребления во время путешествия или в месте пребывания).

Под туром понимается комплексная туристская услуга, путешествие, поездка, организуемые на индивидуальной или коллективной основе по определенному маршруту и программе с предварительным бронированием и приобретением проездных билетов, гостиничных, транспортных, экскурсионных услуг и услуг питания, оформлением виз, страховки и т.д. Как правило, тур является первичной продажной единицей туристского продукта на туристском рынке, при этом на рынке находят также спрос и отдельные туристские услуги. Наиболее распространены следующие виды туров: инклюзив-тур, инсен-тив-тур и пэкидж-тур.

Инклюзив-тур - путешествие, продаваемое туристскими фирмами в виде полного комплекса (пакета) услуг, включающего получение визы, перевозку, размещение в гостинице, питание, трансфер, экскурсионное обслуживание по маршруту путешествия. Инсентив-тур представляет собой поощрительную поездку за счет фирмы, организуемую предприятием для своих работников за достижения в труде (например, за повышение общего объема продаж, помощь в обучении персонала и т.д.). Пэкидж-тур - пакет услуг, включающий перевозку и размещение, а также прочие не связанные с ними услуги.

Под групповым (коллективным) путешествием обычно понимается совместная поездка нескольких лиц по единому маршруту и на одинаковых для всех условиях. Объединение путешественников в одну группу обусловливается общностью интересов и целей поездки, а также более низкими ценами на туры по сравнению с индивидуальными путешествиями благодаря предоставлению групповых скидок. По международным нормам групповым путешествием считается совместная поездка 15 человек и более.

Транс-тур - название тура в тех случаях, когда в стоимость группового тура включаются расходы путешественников, связанные с проездом от места формирования группы до первого на маршруте средства размещения, а также от последнего на маршруте средства размещения обратно.

Туры делятся по целям на познавательные, рекреационные, оздоровительные, лечебные, развлекательные, любительские, специализированные (конгрессные, научные, деловые, фольклорные, археологические, шопинговые, спортивные, приключенческие, экстремальные, экологические и др.), ознакомительные (рекламные) и проч.

Индивидуальное путешествие представляет собой независимое путешествие одного или нескольких лиц и связано с обслуживанием, носящим персональный характер, как правило, с более высокими ценами. В международной практике индивидуальными путешествиями считаются поездки с численностью группы менее 15 человек.

В любом случае путешествия (пребывания, поездки, туры) проводят по заранее выбранным маршрутам и программам пребывания, и они имеют определенную продолжительность и цель.

Маршрут - путь следования туриста, обозначенный перечнем всех географических пунктов и мест, последовательно посещаемых им во время путешествия, с указанием видов транспорта, используемых туристом для передвижения между пунктами остановок (пребываний) на маршруте.

Тур должен быть подкреплен соответствующей программой обслуживания. Туристское обслуживание - это совокупность видов деятельности, обеспечивающих туристам различные удобства при покупке и потреблении услуг и товаров во время путешествия и пребывания вне постоянного места жительства. Программа туристского путешествия (пребывания) - план мероприятий с указанием дат и времени пребывания в пунктах остановки на маршруте, в гостинице, посещений мест туристского интереса с целью их осмотра (экскурсии), питания, а также перемещения на маршруте с помощью указанных в программе внутри маршрутных транспортных средств.

Документально тур оформляется в виде ваучера (инвойса) - официального документа, подтверждающего оплату предусмотренных программой обслуживания услуг и являющегося основанием для их получения туристом или группой туристов. Наиболее распространенной разновидностью ваучера является туристская путевка.

Туристская индустрия включает в себя: организаторов туризма; предприятия размещения; предприятия питания; производственные туристские предприятия; экскурсионные организации; транспортные предприятия; предприятия торговли; предприятия досугово-развлекательной сферы; учреждения самодеятельного туризма; органы управления туризмом; учебные, научные и проектные учреждения и многое другое.

Туристской деятельностью называется деятельность, связанная с организацией всех форм выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях для удовлетворения познавательных интересов или в профессионально-деловых целях без занятия оплачиваемой деятельностью в местах временного пребывания. Особая роль в осуществлении такой деятельности принадлежит туристским предприятиям - туроператорам и турагентам. Соответственно различается туроператорская и турагентская деятельность.

Производство туристского продукта базируется на целевом и рациональном использовании туристских ресурсов. На базе имеющихся туристских ресурсов существуют и развиваются центры туризма и туристские центры. Центром туризма является город, местность или объект, где на базе рекреационных ресурсов создан комплекс туристско-экскурсионного обслуживания. Туристским центром является местность, располагающая помимо туристских ресурсов соответствующей инфраструктурой (включающей транспорт, предприятия размещения, питания, сервисного обслуживания, развлечения и т.д.) для обслуживания значительных туристских контингентов, а также привлекающая туристов в силу наличия специфических рекреационных ресурсов, удобств транспортно-географического положения и доступной для туриста информации об этом центре) .

• Экономика и организация туризма. Международный туризм: Учеб, пособие / Под ред. Ю. В. Забаева и др. М., 2005.
• Зорин И.В., Квартальное В.А. Туристский терминологический словарь. М., 1999.