Развитие туризма. Отчёт о развитии внутреннего и въездного туризма в РФ: я плакала, когда слушала это Кафедра культурологии и

Томский политехнический университет

Кафедра культурологии и

Социальной коммуникации

РЕФЕРАТ ПО КУРСУ “ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ”

ТЕМА “СПЕЦИФИКА РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ”

Выполнил студент

Гр.№ З-11211Сурнин О.В

Проверила преподаватель

Лойко О.Т.

ТОМСК 2001-2002 уч. г.

1.Введение……………………………………………………………………….3

2.Этапы развития туризма в России:………………………………………..5

2.1. просветительский период (до 90-х г.г. XIX в.)………………………5

2.2. предпринимательский период (1890-1917г.г.)………………………7

2.3. туристско-экскурсионная работа в 1917-1930г.г……………………8

2.4. организационно-централизованный период (1930-1970г.г.)……..10

2.5. административно-нормативный период (1970-1990г.г.)………..…12

2.6. переходный период (с 1990г.)…………………………………………14

2.7. современное состояние российского туристского рынка…………14

3. Заключение…………………………………………………………………...17

4. Список использованной литературы……………………………………..18

В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

С экономической точки зрения туризм – это особый вид потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства, обеспечивающую туриста всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики (в некоторых странах).

Путешествия и туризм – два неразрывно связанных понятия, которые описывают определённый образ жизнедеятельности человека. Это отдых, пассивное или активное развлечение, спорт, познание окружающего мира, торговля, наука, лечение и др. Однако всегда при этом присутствует характерное действие, определяющее и обосабливающее собственно путешествие от иных сфер деятельности, – временное перемещение человека в иную местность или страну, отличные от его обычного местонахождения или проживания. Путешествие – термин, обозначающий перемещение людей в пространстве и времени независимо от цели такового.

Человеку на протяжении всей его эволюции было свойственно стремление к миропознанию и первооткрывательству в целях развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков ресурсов и новых транспортных путей.

За многовековую историю путешествий, географических открытий, промышленного освоения новых территорий, расширения мирохозяйственных связей были собраны многочисленные научные литературные материалы, отчёты и дневники. Они сыграли неоценимую роль в накоплении человеком знаний в различных областях науки, культуры, техники. У многих людей появляется потребность увидеть новые районы и страны, познакомиться с жизнью и обычаями их народов. Всё это послужило причиной возникновения особой формы путешествий – туризма.

Процесс активизации хозяйственных связей увеличивал подвижность населения, сопровождался строительством дорог, благоустроенных гостиниц, ресторанов, созданием зон отдыха, лечения, изучением исторических и культурных достопримечательностей и т.д.

С появлением регулярного движения пассажирского транспорта, сети предприятий питания и мест размещения отпали многие элементы риска и трудностей, которые на протяжении многих веков были сопряжены с путешествиями. Однако туризм был доступен в основном представителям имущих классов, которые совершали дорогостоящие поездки для отдыха, лечения и развлечений.

Т.о., туризм становится особой формой передвижения людей. Он развивался на основе путешествий и открытий, осуществляемых мореплавателями, исследователями, историками, географами и представителями делового мира, которые собрали многочисленные научные изыскания, наблюдения, описания, литературные, исторические и географические материалы, отчёты и дневники. Появление туризма стало возможным в результате коренных изменений в характере общественного производства, развития средств транспорта и связи, налаживания мирохозяйственных отношений в различных сферах.

Туризм имеет свою историю развития. История туризма – это наука, изучающая путешествия (походы, экскурсии), начиная от самых простых, наиболее элементарных в глубокой древности и до настоящего времени. В своих исследованиях она опирается на ряд вспомогательных дисциплин – археологию, нумизматику, палеографию, этнографию и другие науки, а также тесно связана с ними.

Российский туризм имеет свою историю развития. В ней выделяют несколько периодов, каждый из которых имеет свои особенности.

ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЙ ПЕРИОД (ДО 90-х г. XIX в.)

В русском государстве первые путешествия были связаны с познавательными, торговыми, политическими и религиозными целями. Княгиня Ольга в IX в. посетила Византию. По мнению историка С.М.Соловьёва, одними из важнейших причин, побудивших её совершить путешествие, были “любопытство посмотреть чудеса образованного мира” и престиж, т.к. “…возвышался тот, кто был в Константинополе”. К наиболее ранним путешествиям относятся также перемещения купеческих караванов как внутри Древней Руси, так и за её пределами (Византия, Астраханское государство).

Вместе с христианством на Русь пришла традиция паломничества. Паломники, устремлённые целями распространения своей религии, поклонения святыням и их защиты, совершали труднейшие и длительные путешествия. В начале XII в. игумен Даниил совершил паломничество в Константинополь и Иерусалим. Он описал всё, что видел, тем самым положив начало религиозным описаниям – “хождениям”. Помимо религиозных целей такие путешествия имели и познавательный характер. Рассказы, описания паломников содержали в себе сведения о природе, культуре, быте разных стран и народов. Основными местами паломничества были Палестина, Иерусалим, гора Афон, Сергиев Посад и другие святые места.

В конце XVII в., начиная с правления Петра I , когда насаждаемые им новые веяния западной культуры постепенно проникали в русский быт, стали практиковаться поездки за границу с целью приобретения знаний и для расширения кругозора. Пример показал сам царь Пётр I , совершив путешествие в 1697-1699 г. в составе Великого московского посольства в страны Западной Европы. С тех пор путешествия познавательного характера стали одним из распространённых видов туризма в России. В результате путешествий, связанных с изучением сторон жизни западноевропейской культуры, царь ввёл обязательное изучение дворянами иностранных языков: немецкого, голландского, французского. Совершали путешествия не только представители царской фамилии, но и каждый дворянин имел право уехать за границу и вернуться в любое время.

Т.О., первые путешествия, совершаемые в основном с познавательными и религиозными целями, сформировали навыки территориальных перемещений, способствовали распространению географических знаний о странах, знакомству с достижениями культуры разных народов.

Уже в XVIII в. была предпринята первая попытка организации путешествий за границу для всех желающих. Вениамин Генш в 1777 г. выпустил приложение к газете “Московские ведомости”, где представил “План предпринимаемого путешествия в чужие края”. Это было первое приглашение россиянам совершить групповую поездку в страны Западной Европы, организацию которой брал на себя составитель плана.

В соответствии с “Планом” предусматривалась поездка группы молодых дворян в один из немецких, итальянских или французских университетов, затем проезд по маршруту, следующему через Швейцарию, Италию и Францию, для ознакомления с искусством этих стран и фабричным делом. Условия путешествия оговаривались в специальном контракте.

С XVIII в. стали практиковаться поездки для лечения

Внутри страны. Ездили к святым и целебным источникам, но уже с оздоровительной целью. Это послужило началом изучения целебных свойств минеральных источников и распространения путешествий с целью лечения и оздоровления. Поэтому строились бальнеологические и грязевые курорты Ялты, Кавказских Минеральных вод и др.

Основным препятствием для путешествий XVIII - начала XIX в. по России были плохие дороги, отсутствие условий нормального жизнеобеспечения в пути (гостиниц, трактиров, станции для смены или отдыха лошадей). Возможность же заграничных путешествий ограничивалась в материальном отношении даже для высшего сословия.

В XIX в. получили распространение горные восхождения, пешие прогулки и походы. Повышенное внимание к туризму, стремление к путешествию, организация научных и профессиональных обществ – всё это послужило основой для объединения любителей туризма в различные специализированные организации.

Первые туристские организации возникли на Кавказе. В 1877г. при Кавказском обществе естествознания впервые в России возник альпийский клуб. Он просуществовал всего несколько лет, но, тем не менее, его члены организовали ряд путешествий по горам и долинам Кавказа; издали два сборника под названием “Известия”, в которых были помещены статьи о фауне и флоре Кавказа и Закавказья.

Об опасности путешествий по Кавказу, о непригодности дорог для организации групповых путешествий постоянно писали в прессе. Поэтому Тифлисский альпийский клуб с самого начала не мог рассчитывать на широкую поддержку и просуществовал недолго.

Однако впоследствии Кавказ стал объектом путешествий не только внутреннего, но и иностранного туризма. В конце XIX в. здесь началось строительство шоссейных и железных дорог, открывались гостиницы, на перевальных дорогах возникали почтовые станции и дорожные казармы.

В 1888г. в Тифлисе был издан “Путеводитель по Кавказу” с рисунками и картой. Его составитель Е.Вейденбаум дал в книге подробное описание Кавказского края, девяти маршрутов с изложением главнейших населённых пунктов, городов, природных и исторических достопримечательностей.

В этот период появляются первые туристские фирмы. Так, в 1885г. в Петербурге открывается предприятие Леопольда Липсона. Фирма брала на себя обязательство ознакомить туристов во время путешествий со всеми достопримечательностями.

В конце XIX в. среди россиян всё большую популярность получает второй горный район – Крым, до которого легко было добраться как по суше, так и морем. Крымские горы притягивали путешественников доступностью своих высот, близостью тёплого моря.

Крым также стал известен своим лечебным климатом, благоприятным для людей с заболеваниями дыхательной системы.

В Ялте в конце 80-х годов XIX в. образовался “Кружок любителей природы, горного спорта и Крымских гор”. Основной задачей клуба было научное изучение Крымских гор. Их деятельность включала охрану редких горных видов растений и животных, создание экскурсий, издание трудов клуба.

К концу XIX в. география путешествий состоятельных дворян распространилась по всем странам Европы: Испания, Швейцария, Германия, Швеция и другие страны, привлекавшие россиян.

В начале XX в. стоимость путешествий стала гораздо меньше, что расширило круг возможностей для людей с достатком несколько выше среднего.

Т.о., туризм в просветительский период развивался в следующих направлениях:

§ путешествия с торговыми, политическими, познавательными и религиозными целями;

§ паломнические путешествия;

§ поездки с целью лечения и оздоровления;

§ образование первых туристских организаций, которые положили начало ознакомлению и изучению Кавказских и Крымских гор. И хотя их деятельность не приобрела широкого размаха, однако они способствовали становлению туристской работы и популяризации путешествий.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ ПЕРИОД (1890-1917г.г.).

Основатели обществ заложили фундамент туризма в России. Во второй половине XIX в. появляется ряд туристских и экскурсионных организаций. Одним из них было Общество любителей природоведения (ОЛП), члены которого осуществляли экскурсии и путешествия с целью изучения географии, геологии, этнографии, флоры и фауны. Участники общества не только сами изучали природные богатства своего края, но и организовывали экскурсии для тех, кто интересовался природой.

Наиболее массовой туристской организацией дореволюционной России был Русский туринг-клуб (1895г., Петербург). Причиной образования клуба явилось распространение в России в конце XIX в. двухколёсных велосипедов, которые к тому времени превратились в удобный способ перемещения и часто использовались для далёких загородных прогулок.

Русский туринг-клуб являлся членом международной туристской организации, поддерживал связи с зарубежными обществами и имел представителей за рубежом. Клуб издавал журнал “Русский турист” и ежегодник.

По примеру туринг-клуба стали образовываться различные велосипедные общества и группы в других городах России. Однако эти первые организации были малочисленными, объединяли людей, любивших путешествия и имевших средства для приобретения дорогостоящего велосипеда. Поездки проводили не более двухсот вёрст.

Постепенно Русский туринг-клуб превратился в Российское общество туристов (РОТ). Основной целью общества содействие развитию туризма вообще и туризма велосипедного в частности. Общество имело свой устав из 35 статей. Так, 10 статья “Кто не может быть членом общества” гласила:

1) профессиональные велосипедисты;

2) исключённые из другого общества;

3) учащиеся учебных заведений;

4) находящиеся на действительной военной службе, низшие чины и юнкеры;

5) те, кто имеет ограничения прав по суду.

Основными задачами РОТа являлись проведение коллективных поездок своих членов, организация гостиниц в разных городах России для приёма туристов, издание журнала “Русский турист”, “Дорожника” и ежегодника, представлявших собой справочно-дорожные книжки для туристов.

Несмотря на некоторые успехи, РОТ не превратилось в мощную туристскую организацию, в основном, из-за пассивности её членов. Однако оно оставило след в истории туризма. Это была первая организация, преследовавшая сугубо туристские цели, приглашавшая посетить не только горы Кавказа и Крыма, но и различные районы России, и другие страны.

В 1901г. в Москве возникло Русское горное общество, задачей которого являлось содействие развитию путешествий в горах. По инициативе общества было построено несколько горных хижин и гостиниц.

Работу по туризму на Северном Кавказе проводило Кавказское горное общество (КГО) в Пятигорске. Члены общества организовывали ученические и общедоступные экскурсии по окрестностям Кавказских Минеральных Вод, содействовали туристам и учащимся в организации экскурсий в глубь Кавказа, устанавливали указатели на тропах, устраивали приюты, давали в пользование горное снаряжение. Первое десятилетие XX в. для туризма на Кавказе характеризовалось развитием пешеходного туризма. Одновременно с русскими туристами Кавказ посещали и иностранные туристы.

Большинство людей привлекали путешествия по воде, которые стали практиковаться с появлением теплоходов. В 1914г. были построены два больших теплохода того времени “Великая княжна Ольга Николаевна” и “Великая княжна Татьяна Николаевна”.

Т.о., предпринимательский период характеризуется познавательно-экскурсионной направленностью, становлением и развитием разных видов спортивного туризма. Главной целью туризма было просвещение масс населения с помощью экскурсий и путешествий.

ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННАЯ РАБОТА В 1917-1930г.г.

Этот период характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и организационным становлением экскурсионного и туристского движения. В условиях восстановления и реконструкции народного хозяйства, развёртывания культурной революции возникали первые учреждения пролетарского туризма, призванные активизировать массовый отдых трудящихся и удовлетворять их потребности в изучении культурных ценностей и природы Родины.

В некоторых обществах были созданы подразделения, которые проводили экскурсии и туристские походы за город. В 1920г. образовалось Объединённое лекционно-экскурсионное бюро, цель которого была широкая пропаганда пролетарского туризма и экскурсий. Для рабочих и служащих туристские вылазки устраивали профсоюзы. Эту работу проводили энтузиасты на внештатной основе. Они разрабатывали туристские программы и маршруты.

По мере возрастания интереса населения к туризму и экскурсиям встал вопрос о подготовке общественных кадров; созданные экскурсионные станции стали готовить экскурсоводов групп и так называемых организаторов туризма.

Определённые меры по развитию туризму принимались со стороны государства. Они были направлены на создание материально-технической базы и на подготовку профессиональных кадров. Очевиднее становились пути деятельности в этом направлении: централизация занятий туризмом, обеспечение туристов и экскурсантов транспортом, местами размещения, питанием, путеводителями, сведениями об объектах посещения, подготовка кадровых групповодов-организаторов и т.д.

Первыми профессиональными кадрами в советском туризме стали учителя и комсомольские активисты.

При комсомольских комитетах создавались бюро туризма. Перед бюро ставились задачи содействия местным “обществам массовых путешествий, ведения справочно-инструкторской работы. При них были созданы секции: краеведения, лагерного, дальнего, пригородного туризма. Они накапливали туристские материалы (карты, описания маршрутов); было установлено сотрудничество с учреждениями общественного питания, транспортными, гостиничными, коммунальными и другими службами. Подобная деятельность способствовала организационному становлению туризма.

Объединение усилий профсоюзов и комсомола по вопросам туристской работы позволило ввести льготный тариф железнодорожного проезда по маршрутам, арендовать помещения для туристских лагерей, накапливать снаряжение, т.е. предоставлять трудящимся туристские услуги, частично оплачиваемые профсоюзами.

Наряду с этим была сформирована база для элитного отдыха и оздоровления, а также рынок элитного выездного туризма. Создавались коммерческие организации, предлагающие для платёжеспособного населения путешествия и экскурсии познавательной направленности, а также отдых в Крыму и на Кавказе.

В 1925-1928г.г. функционировало государственное акционерное общество “Советский турист” (ГАО “Совтур”), которое организовывало дальние поездки на поездах и теплоходах по путёвкам, обслуживало группы отдыхающих по заранее определённым маршрутам общеобразовательного и краеведческого характера. В обязанность входило создание сети туристских баз и маршрутов на всей территории Советского Союза, т.е. развитие планового туризма.

Однако базы “Совтура” превратились в базы отдыха, обслуживающие в основном своих акционеров и членов их семей, т.е. высокооплачиваемую интеллигентскую прослойку. Рабочим же было трудно получить на них место.

Этот период характеризуется следующими тенденциями:

§ создание мелких и средних коммерческих предприятий туристской направленности;

§ формирование рынка туристских услуг и элитность их потребления;

§ создание туристской инфраструктуры: рестораны, гостиницы, транспортная сеть;

§ формирование туристского рынка, в котором прослеживаются два основных элемента: элитный туризм для состоятельных слоёв и экскурсионный (рекреационный) туризм для интеллигенции;

§ появление туристских фирм, бюро, компаний, клубов, обществ.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЙ ПЕРИОД

(1930-1970г.г.)

В 1927г. в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов (РОТ), которое после конференции было переименовано в Общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Общество имело чёткую организованную структуру, в состав которой входили ячейки, созданные на промышленных предприятиях, филиалы общества.

При туристско-экскурсионной работе оно ориентировалось на пожелания трудящихся. Особое распространение получили лыжный и пешеходный туризм, самодеятельный туризм.

ОПТЭ осуществляло 90% туристско-экскурсионной работы в стране.

Деятельность общества охватывало не только взрослое население страны. С 1929г. при нём были организованы детские туристско- экскурсионные станции.

Возрастающая массовость туризма требовала развития материальной базы. Основным источником накопления финансового фонда явились взносы коллективных и индивидуальных членов.

С начала 1930-х годов ОПТЭ выпускало периодические журналы: “Всемирный турист”, “На суше и на море”, ежемесячник “Турист-активист”.

В различных городах России открывались магазины “Турист”, где для членов общества была установлена скидка.

В 1929г. была основана Всесоюзное акционерное общество “Интурист” (ВАО “Интурист”), что было связано с началом развития иностранного туризма и упорядочением приёма зарубежных гостей.

К началу 1930-х годов экскурсионный и спортивный туризм стал массовым явлением.

Увеличение объёма деятельности, расширение сети туристских организаций, разработка новых маршрутов, улучшение материально-технической базы требовали решения проблемы кадров. Необходимо было подготовить практических работников туристского аппарата, персонала обслуживающих предприятий, квалифицированных гидов-экскурсоводов, проводников, общественных организаторов.

В то же время в туристском движении стали накапливаться трудности и образовался ряд проблем: несоответствие между ростом туристско-экскурсионного движения и имеющийся материальной базой, ощущался дефицит квалифицированных специалистов по туризму.

К этому времени сложились два основных направления в туризме среди трудящихся: походы трудящихся в рамках самодеятельного туризма, туристско-экскурсионные поездки и путешествия по плановым маршрутам. Оба направления требовали создания благоприятных условий для дальнейшего его развития.

Период развития туризма с 1936 по1970 года характеризуется внедрением новых организационных форм управления. В 1936г. ОПТЭ было ликвидировано, а всё имущество передавалось в ТЭУ (Туристско-экскурсионное управление), на которое возлагалась вся деятельность в области туризма и экскурсий.

В ведении ТЭУ находились вся материальная база и туристско-экскурсионное обслуживание населения. В функции территориальных ТЭУ, работавших на хозрасчётном принципе, входили пропаганда туризма, консультация населения, культурно-массовое и хозяйственное обслуживание в пути, разработка маршрутов, строительство домов туриста, лагерей, производство инвентаря.

В 1937-1940г.г. была проведена комплексная реорганизация структуры туризма, в основу которой было положено жёсткое государственно-партийное планирование капиталовложений, кадров и географий рекреационной деятельности. В 1940г. ввели туристские звания за особые заслуги. Почётные туристы награждались значком “Турист СССР”.

Развитием массового самодеятельного и спортивного туризма занимался Высший совет физической культуры, при котором была сформирована Всесоюзная секция туризма.

В годы Великой Отечественной войны туристско-экскурсионная деятельность была прекращена; материально-техническая база подверглась разграблению и разрушению. Работа ТЭУ возобновилась только в 1945г.

В апреле 1945 г. Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов (ВЦСПС) принял решение о возобновлении деятельности Туристско-экскурсионного управления. ТЭУ были созданы в Москве, Ленинграде, Крыму, Краснодаре и др. Перед ними стояла задача восстановления разрушенного войной туристского хозяйства страны, создания условий для широкого развития туризма.

В послевоенное время восстанавливалась и налаживалась система туристско-экскурсионных учреждений. Однако этот процесс шёл медленно.

Возрождение туристского хозяйства началось с первых же послевоенных лет. В Сочи, Грузии, на Урале был произведён ремонт баз, на которых во время войны располагались военные организации. Уже в 1946г. открылись новые, послевоенные базы в Калининской области и Эстонии, в 1947г. – в Краснодарском крае, в 1948г. – в Бахчисарае, Ленинградской области. С каждым годом росло число туристских учреждений. В это время широкое распространение получил спортивный, самодеятельный, семейный и детский туризм.

С целью развития молодёжного международного туризма в июне 1958г. образовалось международное молодёжное бюро “Спутник”. Бюро занималось вопросами обмена молодёжными группами СССР с другими странами. Однако в период с 1960 по 1970 года в зарубежные поездки выезжали лишь 0,4% граждан СССР.

В начале 1960-х годов стала активизироваться туристская деятельность. Поэтому организовывались Советы по туризму, которые разрабатывали и осваивали туристские маршруты.

Во многих крупных городах создавались бюро путешествий и экскурсий, работавшие первоначально только с арендованными транспортными средствами (автобусами, поездами, теплоходами).

С 1960-х годов получил распространение туристско-экскурсионный отдых в выходные и праздничные дни, организовывались железнодорожные путешествия. Все виды туристской деятельности в стране развивались при поддержке государства и профсоюзов.

Т.о., туристские путешествия организационно-централизованного периода стали одной из наиболее популярных форм отдыха советских граждан.

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсий. Он выпускал путёвки на маршруты, имеющих статус Всесоюзных. Маршруты, находящиеся в ведении республиканских, краевых и областных советов по туризму и экскурсиям, относились к местным.

В 1960-е годы профсоюзными туристско-экскурсионными организациями были разработаны линейные, кольцевые и радиальные маршруты.

Плановые маршруты, начинающиеся в одном городе и заканчивающиеся в другом, носят название линейных. Если маршрут начинался и заканчивался в одном и том же месте, он назывался кольцевым.

Много плановых маршрутов относилось к радиальным, когда туристы весь период отдыха находились на одной и той же базе, в туристской гостинице или пансионате, совершая экскурсии и непродолжительные походы с ночёвками туристских приютах.

Наряду с плановым туризмом развитие получил самодеятельный туризм, который организовывался туристской группой по маршрутам, разработанным самими участниками, начиная от несложных походов выходного дня до спортивных походов высших категорий сложности.

Также существовали маршруты с активными способами передвижения: пешеходные, лыжные, водные, велосипедные, конные.

Кроме восстановления разрушенного войной туристского хозяйства, развития различных видов туризма организационно-централизованный период также характеризуется следующими чертами:

§ создание материальной базы для рекреационного туризма (дома отдыха, санатории, пионерские лагеря);

§ лимитирование внешнего (выездного) туризма.

АДМИНИСТРАТИВНО-НОРМАТИВНЫЙ ПЕРИОД

(1970-1990г.г.)

Развитие туризма в этот период происходило в соответствии планами, выполнение которых было обязательно. Они разрабатывались на длительные сроки (5-10 лет) и утверждались высшими органами по туризму. Нормативные показатели планов, которые брались за основу при развитии туристской индустрии и обслуживания, подлежали жёсткому контролю.

Туризм использовался как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Так, в 1970-х годах проводились всесоюзные походы и экспедиции школьников и молодёжи. Цели таких массовых туристских предприятий состояли в воспитании патриотизма, экскурсионно-краеведческой работе, спортивной тренировке и закалке.

С этого времени начали внедряться новые формы отдыха: некоторые турбазы стали принимать родителей с детьми. Увеличился ассортимент туристских услуг в туристских хозяйствах.

Центральный совет по туризму и экскурсиям (так он стал называться с 1969г.) открыл Центральные туристские курсы повышения квалификации туристско-экскурсионных работников и Центральное рекламно-информационное бюро “Турист”, которое выпускало методическую литературу по туризму и экскурсионному делу. Огромное внимание обращалось на благоустройство действующих туристских гостиниц, баз, кемпингов.

Туристско-экскурсионное дело превратилось в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей. Получили развитие маршруты для родителей с детьми, организовывались транспортные путешествия: теплоходные (речные и морские), железнодорожные и авиационные.

В октябре 1980г. в постановлении Центрального Комитета КПСС, Совета министров СССР и ВЦСПС “О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране” были определены следующие задачи: создание комфортабельных туристских учреждений круглогодичного действия, расширение объёмов туристского обслуживания граждан, т.к. их растущие потребности удовлетворялись не в полной мере, создание туристской индустрии, повышение качества обслуживания, совершенствование видов и форм предоставляемых услуг

В перспективных планах строительства предпочтение отдавалось крупным туристским комплексам, включающих в себя гостиницы, турбазы, кемпинги, приюты, предприятия общественного питания, магазины для продажи сувениров, курортных и спортивных товаров.

Важным направлением деятельности туристских организаций в начале 1980-х годов было исследование и изучение туристско-экскурсионных возможностей краёв, областей, республик и разработка перспективных схем развития туризма в отдельных регионах.

В период 1980-1992г.г. постепенно росла материально-техническая база лечебно-оздоровительного туризма, появились новые гостиничные комплексы в крупных городах страны (“Измайлово” и “Салют” в Москве, “Турист” в Пскове, “Велинград” в Кисловодске и др.), получили распространение новые виды обслуживания – семейный отдых и курсовочное лечение. При курсовочном лечении отдыхающие проживали в квартирах и домах частного сектора, а курс лечения и оздоровления получали в санатории. Рекреационное обслуживание было хорошо развито на базе санаториев, а также домов отдыха.

Основными чертами административно-нормативного периода являются:

§ развитие туризма в условиях жёсткого нормирования и планирования;

§ распространение новых форм обслуживания (семейный отдых, курсовочное лечение);

§ создание крупных и комфортабельных гостиничных комплексов;

§ создание научной основы изучения туризма.

ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД (С 1990г.)

Этот период развития российского туризма характеризуется переходом от административного регулирования туризмом к экономическому стимулированию, основанному на новых российских законах, касающихся как предпринимательства и рынка в целом, так и туристской деятельности в частности.

Особенности переходного периода:

§ переход от монопольного хозяйства к многоукладному (туристские предприятия становятся собственностью разных владельцев);

§ формирование туристского рынка на основе новых законов;

§ использование туристских ресурсов в условиях рынка на основе новых экономических и правовых отношениях;

§ изменение характера спроса в связи с появлением новых видов туристских услуг (выездные шоп-туры, развлекательные и приключенческие туры, тур с целью изучения языка и т.д.)

§ невостребованность материальной базы туризма (гостиницы, пансионаты, дома отдыха);

§ возникновение большого числа малых и средних туристских предприятий;

§ рост средних показателей выездного туризма, особенно с целью шопинга.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОГО ТУРИСТСКОГО РЫНКА

Формирование российского туристского рынка началось с 1990г. Одновременно шло три процесса:

1. распад предприятий старого типа (экскурсионных бюро, бюро путешествий;

2. создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами;

3. модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.

На первом этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт. Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания).

Большим спросом пользовались шоп-туры, туры познавательного характера, отдых в Турции, Италии, Греции, ОАЭ, развлекательный и молодёжный туризм, образовательный и деловой туры, горнолыжный туризм, лечение и оздоровление, морские круизы.

Выездной характер российского туризма был обусловлен следующими причинами:

§ новизна иностранного продукта для российского потребителя (отсутствие выездного туризма в СССР);

§ упрощение порядка выезда;

§ расширение внешних деловых контактов;

§ увеличение числа предприятий и отдельных граждан, располагавших валютными средствами;

§ доступность цен на выездные туры;

§ большая конкурентоспособность иностранного туристского продукта (лучшие условия проживания и гостиничный сервис в целом, комфортабельный транспорт в турах и транстурах).

Развитию туризма был нанесён существенный урон из-за ситуации, сложившейся в России вследствие экономического кризиса (август 1998г.). Многие фирмы переключились на разработку продукта для внутреннего и выездного туризма. Это дало возможность приостановить процесс банкротства туристских фирм и частично перераспределить сегменты на внутренний и выездной туризм.

Наиболее приоритетными направлениями внутреннего туризма стали средняя полоса и юг России. Разрабатываемые туры в основном отличались непритязательностью: отдых в курортных местах России и Украины (Сочи, Геленджик, Дагомыс, Ялта и др.), познавательный туризм в культурно-исторические центры (“Золотое кольцо”, Нижний Новгород, Москва, Санкт-Петербург и др.), экологический туризм, сафари-туры (охота, рыбалка), речные круизы по Волге, Лене, Иртышу, Енисею, отдых, лечение.

Приоритетные направления въездного туризма: познавательный, экологический, сафари-туры (рыбалка, охота), отдых, морские круизы на Дальнем Востоке.

Недостатки, тормозящие развитие въездного и внутреннего туризма:

§ нестабильность внутренней политики;

§ несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры международным стандартам. Мало строится и реконструируется старых аэропортов, авто- и железнодорожных вокзалов, автостоянок с высоким сервисом обслуживания (заправка, ремонт и мойка машин);

§ несоответствие гостиничной базы мировым стандартам, в частности, классности гостиниц и уровню сервиса в них;

§ завышенные цены на гостиничные и ресторанные услуги в городах;

§ несовершенство законодательного и экономического стимулирования российского въездного и внутреннего туризма на государственном и местном уровне;

§ недостаточно квалифицированная организация обслуживания туристов, что создаёт отрицательный имидж как конкретному туристскому центру, так и стране в целом;

§ отсутствие единой политики государства и местных властей по созданию положительного имиджа России как страны туризма.

Однако в последние годы (2000-е г.г.) наблюдается тенденция улучшения развития туризма в России: увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, ни и достопримечательные отечественные места, улучшается качество обслуживания, развивается детский туризм (предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных) и зарубежные страны с познавательной целью и т.д.), разрабатываются новые маршруты туров.

В заключение, хочется сделать несколько выводов по специфике развития туризма в России.

Этапы развития туризма в России были обусловлены историческими, экономическими, политическими, культурными аспектами.

1. Первые путешествия, совершаемые с утилитарными, познавательными, политическими и религиозными целями, сформировали навыки территориальных перемещений, способствовали распространению географических знаний о странах, народах, а также знакомили с достижениями их культуры. Последующие туристские передвижения первоначально носили экскурсионно-познавательный характер: горные восхождения, пешие прогулки, походы, путешествия за границу.

2. Развитие различных видов туризма: отдых, лечение, деловые поездки, пролетарский туризм, семейный, детский, молодёжный туризм, туризм элитного характера, спортивные путешествия, транспортные туры, экологический туризм и др.

3. Создание туристской инфраструктуры (от хижины и приютов к комфортабельным гостиничным комплексам) и материально-технической базы (различные снаряжения, инвентарь и т.д.)

4. Развитие транспортных средств привело к массовому туризму.

5. Создание различных организаций, обществ, бюро, компаний, клубов, туристских фирм, пропагандирующих туризм и путешествия.

6. Постепенное формирование рынка услуг.

7. Развитие элитного туризма (для состоятельных слоёв населения) и экскурсионного (рекреационного) для интеллигенции и трудящихся.

8. Повышение качества туристских услуг и обслуживания.

9. Создание административно-правовых норм в туризме.

10. Информационное обеспечение туристского бизнеса: издание газет, журналов, буклетов, организация выставок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Биржаков М.Б. “Введение в туризм” Москва-Санкт-Петербург, 2001г.

2. Долженко Г.П. “История туризма в дореволюционной России и СССР”

Ростов-на-Дону, 1988г.

3.”Основы туристской деятельности” сост. Е.И.Ильина, Москва, 2000г.

4. Шаповал Г.Ф. “История туризма” Минск, 1999г.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Массовое развитие туризма — одна из примет современности. Туризм играет важную роль в развитии взаимопонимания между народами и вносит свой вклад в процветание многих стран и регионов. Развитие туризма является крупнейшим генератором валового мирового продукта, способствует занятости населения. На туризм приходится почти десятая часть этих мировых показателей, причем объемы инвестиций в туризм, как и раньше, остаются весьма значительными.

Крупномасштабное развитие международного туризма начался в середине XX в. и продолжается до сих пор. Если в 1950 г. было совершено 25 млн международных поездок, поступления от которых составили 2,1 млрд долл.. США, то в 2006 г. — 842 млн поездок дали поступления более 700 млрд дол. Среднегодовые темпы роста этих двух показателей составляют соответственно 7,2 и 12,2%. К 2014 г., по прогнозам, в мире будут странствовать 1 млрд человек ежегодно. По статистике, ежедневно 1 млн жителей планеты совершают турпоездки.

Развитие туризма в России несколько отстает от развития в экономически развитых странах, хотя по своему туристско-рекреационным потенциалу Россия имеет все возможности стать туристической державой мирового уровня. Расширение международных связей открывает большие возможности для продвижения национального туристического продукта на мировой рынок, привлечения к мировому информационному пространству, передового опыта организации туристической деятельности.

Туристические поездки в Россию целом носят познавательный характер. Социологические опросы иностранных туристов, посещающих нашу страну, подтверждают этот вывод. Потенциальных туристов сегодня интересуют как исторические памятники России и ее культурное наследие, так и общественно-политические процессы. Среди них можно увидеть политологов, социологов, общественных деятелей, преподавателей высших и специальных учебных заведений, юристов, врачей, студентов, инженерно-технических работников, религиозных деятелей, бизнесменов, представителей культуры и театра. Для этих туристов знакомство с Россией имеет особое значение, поскольку участие в экскурсионных программах дает возможность через личные контакты и оценки получить объективное представление о жизни страны, ее людей.
Программы поездок заключаются с учетом аудитории, социально-демографических особенностей туристской аудитории и страны постоянного места проживания туристов, их интересов и предпочтений. Для туристов, прибывающих группами, программы готовят заранее, как по заявкам иностранных фирм, так и самостоятельно турфирмы с учетом цели поездки конкретной группы (познавательные поездки, отдых и лечение, спорт, охота, деловые поездки, встречи с родственниками, участие в международных выставках, конференциях, фестивалях, обучение и паломничество, инсентив-туры), ее состав и маршрут.

Инструментами политики устойчивого развития туризма обеспечивается соучастие трех сторон:
1) самих туристов — потребителей туристского продукта и услуг;
2) турфирм — производителей и продавцов турпродукта и услуг;
3) государственных органов, осуществляющих административно-правовые функции.

Государственные программы развития туризма в России предусматривают создание современной высокоэффективной инфраструктуры и конкурентоспособной индустрии туризма, которая обеспечивает, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных граждан в туристических услугах, а с другой — вклад в развитие народного хозяйства за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения количества рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия.
Вместе программы конкретных туристических поездок фирм должны учитывать как условия конкуренции, так и потребности туристов.

Прежде всего они должны содержать информацию:
— О маршруте путешествия, расписание движения транспортных средств на международных и внутренних линиях, о средствах размещения (гостиница, мотель, частный дом, пансионат, санаторий и т.п.), их адреса, классификацию, тарифы;
— О достопримечательности (дни, часы работы с учетом национальных и религиозных праздников, событий и т.д. и условий работы в разное время года);
— О работе театров и их репертуар, фестивали, конкурсы и концерты.

Уже на стадии разработки программы необходимо предусмотреть возможные дополнительные услуги для участников путешествия, которые помогут выгодно выделить поездку, а турфирме — получить дополнительный доход. Программа поездки должна также учитывать возможности туристов воспринять информацию: большой объем информации вызывает переутомление, у женщин — недовольство. Сбалансированность познавательного и развлекательного моментов каждой программы положительно влияет на туристов и в целом повышает эффективность поездки.

1

В статье говорится о роли туризма в целом; дается понятие устойчивости, развития, устойчивого туризма и устойчивого развития туризма, показана роль устойчивого туризма в мире, факторы, влияющие на развитие устойчивого туризма и что для развития мира в целом дает устойчивый туризм.

социальные

экономические

экологические факторы

развитие

устойчивость

устойчивое развитие

устойчивый туризм

устойчивое развитие туризма

1. Асмус В.Ф. Очерки истории диалектики в новой философии. – М.-Л., 1930. – 247 с.; Он же. Марке и буржуазный историзм. – М.-Л., 1933. – 274 с.

2. Большой энциклопедический словарь. – М.: Большая Российская энциклопедия. 1998. – 685 с., ил.

3. Географический словарь / А.Ф. Трешников. – М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1986. – 528 с.

4. Джейкобс М. Зеленая экономика: окружающая среда, устойчивое развитие и политика будущего. – Ванкувер, 1993.

5. Кузнецов Е.Д. Формирование антиглобалистской идеологии в странах Запада: 70-е–90-е годы XX в.: дисс. … канд. ист. наук: 07.00.03. – Иркутск, 2004. –193 c.

6. Кортен Девид К. Устойчивое развитие – общепринятый стереотип и альтернативный взгляд // Байкальская экологическая волна. – http://www.baikalwave.eu.org/sustain2. html.

7. Международный совет местных экологических инициатив, Международный исследовательский центр по развитию и Экологическая программа ООН. Местная повестка дня: Руководство по планированию 21. – Торонто, 1996.

8. Максарова Е.М. Основные направления реализации принципов устойчивого развития в туризме // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.М. Герцена. – СПб.: Изд-во Российского государственного педагогического университета им. А.М. Герцена, 2008. – № 85. – С. 345–350.

9. Разумовский О.С. Три подводных камня концепции устойчивого развития человечества // Гуманитарные науки в Сибири / Философия и социология: Сибирское отделение РАН. – Новосибирск: Изд-во СО РАН. – 1997. – №1. – С. 5–11.

10. Словарь экологических терминов и определений / Н.Н. Красногорская, Э.Ф. Легушс. – Уфа: Уфимский государственный авиационный технический университет, 2005. – 36 с.

11. Ожегов. С.И. Словарь русского языка, 2-е изд. // Вопросы языкознания. – 1953. – № 3. – С. 131–139.

12. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка: в 4 т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. – М.: Государственный институт «Советская энциклопедия», 1935–1940. –162 с.

13. Справочник технического переводчика. – М.: Translating knowledge into success, 2008. –92 с.

14. Устойчивое развитие: Методология и методики измерения: учеб. пособие / С.Н. Бобылев, Н.В. Зубаревич, С.В. Соловьева, Ю.С. Власов; под ред. С.Н. Бобылева. – М.: Экономика, 2011. – 358 с.

15. Философский энциклопедический словарь / В.С. Сте­пин, А.А. Гусейнов, Г.Ю. Семигин, А.П. Огурцов и др. – М.: Мысль, 2010. – 489 с.

16. Финансовый словарь / А.А. Благодатин, Л.Ш. Лозовский, Б.А. Райзберг. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 378 с.

Туризм все больше играет роль для развития экономики в мире. По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), в 2016 году было совершено 1 235 млн. международных туристских поездок. Ежегодный прирост прибытий за последние несколько лет составляет 4-5 %. В доле экспорта товаров туризм занимает 6 % от общего экспорта. Всего на долю туризма приходится около 30 % мирового экспорта услугами. Впереди туристской отрасли как статьи экспорта находятся: нефтедобывающая отрасль, химическая, пищевая, автомобильная промышленности.

К туристской отрасли относится каждое 11 рабочее место в мире. Если раньше рост мировой экономики опережал темпы роста развития туризма, то в настоящее время темпы роста мирового туризма составляют до 5 % в год, в то время как рост мировой экономики - 2-3 % в год, то есть туризм во многом стал фактором, способствующим развитию мировой экономики.

Причем, в последнее время большое значение приобретает развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации. В последние годы роль внутреннего и въездного туризма играет всю большую роль. По итогам 2016 года наблюдается рост внутреннего и въездного туризма. Рост въездного туризма в Российскую Федерацию составил 6 % в 2016 году по сравнению с 2015 годом и составил 27 миллионов человек в год. Внутренний туризм в Российской Федерации вырос на 18 % по сравнению с 2015 годом и составил 50 миллионов туристов в год. Выездные турпоездки сократились на 20 %. Согласно информации ЮНВТО Российская Федерация впервые вошла в десятку наиболее часто посещаемых туристами государств. Туризм относится к несырьевой сфере - сфере услуг - и имеет большое значение для социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Устойчивое развитие - это процесс стабильного развития экономики и социальных аспектов общества, при котором эксплуатация природных ресурсов, «направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений» . Во многом, когда заходит речь об устойчивом развитии, речь идёт об обеспечении качества жизни людей. Устойчивое развитие - это постоянный рост, это - жизнеспособность, это совершенствование процессов. Устойчивое развитие можно рассматривать как экологически рациональный рост, обеспечивающий будущие потребности. Термин устойчивого развития дается разными авторами под разными углами зрения. В формулировке ООН под устойчивым развитием понимается «развитие общества, которое позволяет удовлетворять потребности нынешних поколений, не нанося при этом ущерба возможностям, оставляемым в наследство будущим поколениям для удовлетворения их собственных потребностей» . В географическом словаре «под устойчивым развитием понимается развитие окружающей среды и общества, при котором достигается удовлетворение жизненных потребностей ныне живущих людей и такая возможность сохраняется для будущих поколений» . С позиций гендерных исследований «устойчивое развитие - это концепция развития человечества, принцип которой удовлетворение потребностей настоящего без создания угрозы удовлетворению потребностей будущих поколений», как это определено в отчете «Наше общее будущее» (1987 г.) Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию . Предполагается, что должна быть некая модель устойчивого развития человечества. В центре модели - люди и их право на здоровую и плодотворную жизнь. Подразумевается, что человечество должно жить в гармонии с природой, и главной частью модели является экология . Большое значение в устойчивом развитии общества уделяется принципам гуманизма и демократии, люди должны иметь равные права в удовлетворении тех или иных возможностей в удовлетворении своих потребностей качества жизни . Устойчивое развитие - это не только экономическое развитие и экономический рост, а постоянное улучшение качества жизни. По определению Международного совета местных экологических инициатив, «устойчивое развитие - это программа, долженствующая изменить процесс экономического развития таким образом, чтобы он гарантировал базовый уровень качества жизни для всех людей и защищал экосистемы и сообщества, которые только и делают жизнь возможной и стоящей того, чтобы ее прожить».

«Устойчивое развитие (англ. sustainable development - поддерживаемое развитие) - такое развитие общества, при котором улучшаются условия жизни человека, а воздействие на окружающую среду остаётся в пределах хозяйственной емкости биосферы, так что не разрушается природная основа функционирования человечества» . В концепции устойчивого развития рассматривается долговременный прогресс человечества, который сопровождается улучшением экономической составляющей жизни человека и улучшением экологических условий. Согласно гост Р ИСО 14050-99 «Устойчивое развитие - развитие, при котором существляется «удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» (формулировка т.н. Комиссии Брундтланд, официально - Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию (WCED), известной по имени ее председателя Гру Харлем Брундтланд, созванной ООН в 1983 году). Концепция устойчивого развития имеет три ключевых показателя - экономический, социальный, экологический. Важно улучшение качества жизни людей по отношению к экономическому росту с учетом экологической составляющей. Концепция устойчивого развития перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В.И. Вернадским в середине двадцатого века. В 1994 году президент Б.Н. Ельцин утвердил Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию .

В связи с тем, что само понятие устойчивого развития носит разностороннее видение, то и понятие устойчивого туризма также может иметь несколько модификаций. Также важно различать такие понятия, как устойчивость в туризме, устойчивый туризм и устойчивое развитие туризма. Само понятие термина «устойчивый» согласно словарю Ожегова - это «не подверженный колебаниям, постоянный, стойкий, твердый» , согласно словарю Ушакова «устойчивый - имеющий свойство твердо стоять, не падая, не колеблясь» . Согласно философскому энциклопедическому словарю «устойчивость - это постоянство, пребывание в одном состоянии» . Согласно философскому энциклопедическому словарю, «развитие - это поступательное движение, эволюция, переход от одного состояния к другому» . «Развитие - высший тип движения и изменения в природе и обществе, связанный с переходом от одного качества, состояния к другому, от старого к новому. Всякое развитие характеризуется специфическими объектами, структурой (механизмом), источником, формами и направленностью» . В Большом энциклопедическом словаре дается следующее определение термина развитие- «развитие - направленное, закономерное изменение; в результате развития возникает новое качественное состояние объекта - его состава или структуры. Различают две формы развития: эволюционную, связанную с постепенными количественными изменениями объекта» .

Таким образом, можно дать следующее определение устойчивого туризма. Устойчивый туризм - это не подверженная колебаниям совокупность отношений и явлений, происходящих в результате путешествий и пребывания в стране (районе) лиц, не проживающих и не работающих там. Устойчивый туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, не подверженные колебаниям. Устойчивый туризм - это временные выезды граждан с различными целями путешествий, при которых достигается баланс экономических, социальных, экологических условий. При этом учитываются социально-культурные особенности принимающей стороны, туристов. По определению Е.М. Максаровой «Устойчивый туризм - это такой вид туризма, при котором обеспечивается оптимальное использование ресурсов окружающей среды, поддерживаются социально-культурные особенности принимающих сообществ, обеспечивается жизнеспособность долгосрочных экономических процессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов» . Она же дает следующее определение устойчивого развития туризма: «устойчивое развитие туризма - это такое развитие туризма, ориентированное на долгосрочный период, при котором достигается баланс в реализации экономических, экологических, социальных и культурных целей развития, учитываются интересы всех заинтересованных сторон (туристов, принимающих и направляющих дестинаций, местного населения), на основе рационального использования туристских ресурсов и всестороннего партнерства» .

Устойчивый туризм - это такое направление в туризме, которое удовлетворяет потребности в обществе, сохраняет достигнутое и увеличивает возможности для будущего. Очень важной составляющей является стабильность, постоянство. Важен факт не просто сохранить достигнутое в экономическом плане в туризме, но и развивать постоянное стабильное движение вперед, развитие туризма с учетом всех социально-экономических потребностей общества. Туризм - это одна из немногих отраслей экономики, которая, несмотря на кризисы, на политические ситуации, на то, что постоянно меняются те или иные векторы развития, сохраняет удивительно пропорциональный рост развития. Туризм стабильно развивается, увеличивая показатели ежегодно от 3,5 до 4 процентов в год. Устойчивое развитие туризма - это стабильное изменение в данной отрасли, переход от одного качественного состояния к другому. От года к году меняются требования путешествующих людей, появляются новые виды туризма, появляются новые формы путешествий, меняются технологии работы туристских фирм и отелей, в жизнь активными темпами внедряются технологические новинки, которые кардинально меняют организационные процессы деятельности компаний. Туризм- это отрасль экономики, которая оказывает большое внимание на устойчивое развитие мира в целом, это такая отрасль, которая направлена на сохранение мира во всем мире.

2017 год объявлен Всемирной туристской организацией годом устойчивого туризма в интересах развития. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что: «Использование огромных преимуществ, создаваемых туризмом, будет иметь решающее значение для достижения целей устойчивого развития и осуществления повестки дня в области развития на период после 2015 года». Основной целью года устойчивого туризма является следующая: изучить и выделить потенциал, которым обладает туризм для преобразования мира в территорию всеобщего процветания и благополучия. В соответствии с поставленной целью появляется большая работа по изучению туристского потенциала мира, по разработке механизмов его использования в экономической деятельности, его грамотного вовлечения и использования с позиций экологии и сохранения культурного достояния. Туризм не просто может, а туризм постоянно стимулирует экономический рост и причем рост сопряженных отраслей экономики, а это примерно 53 отрасли. Туризм содействует росту новых рабочих мест. В настоящее время каждое одиннадцатое рабочее место в мире принадлежит туристской отрасли, каждое седьмое вместе с сопряженными отраслями экономики. В связи с ростом туристских прибытий, развитием туризма в новых туристских дестинациях, со строительством новых объектов, проведением крупных событийных мероприятий в мире, рост рабочих мест в отрасли постоянно увеличивается. Важно отметить и тот факт, что туризм помогает людям во многих странах избегать нищеты и повысить свое благосостояние. Необходимо рассматривать туризм как фактор, который содействует гендерному равенству. Огромная роль отводится туризму как сектору, который оказывает влияние на сохранение экосистем и биоразнообразия, способствует охране природного и культурного наследия. Международный год 2017 призван повысить осведомленность общественности и лиц, принимающих решения, о вкладе устойчивого туризма в развитие и одновременно мобилизовать все заинтересованные стороны для совместной работы по превращению туризма в катализатор изменений к лучшему. Год устойчивого туризма должен поощрять изменения в политике, предпринимательской практике, поведении потребителей, направленных на придание туристскому сектору более устойчивого характера.

В развитии туризма планируется выделение роли туризма в пяти ключевых областях: инклюзивный и устойчивый экономический рост; социальная инклюзивность, трудоустройство и сокращение масштабов бедности; эффективное использование ресурсов, охраны окружающей среды и процессов изменения климата; культурные ценности, разнообразие, культурное наследие, взаимопонимание и безопасность.

Для выполнения задач по укреплению роли туризма в вышеперечисленных областях необходимо вести следующие виды деятельности: информационно-просветительскую, повышать осведомленность населения; разрабатывать политику в области туризма; наращивать потенциал в области образования. В информационно-просветительской деятельности важно проводить серию мероприятий, направленных на популяризацию устойчивого туризма как инструмента развития. Важно определиться с терминологией, показывать роль устойчивого туризма, роль в экономике устойчивого развития. Важными индикаторами устойчивого развития являются следующие: аспекты социального, экологического, экономического развития, с одной стороны, и, с другой стороны, - построение интегральных индексов, с помощью которых можно судить о развитии региона или страны в целом. Индикаторами устойчивого развития являются показатели, которые позволяют судить о состоянии изменения экономики, социальной сферы и экологии. Выделяют некие переменные, которые могут оценить показатели развития ситуации, события, региона. В мире существует система эко-индикаторов организации экономического сотрудничества и развития. Также имеется система индикаторов устойчивого развития ООН. Система эколого-экономического учета была предложена Статистическим отделом Секретариата ООН в 1993 году. Показатель «истинных сбережений» был предложен Всемирным банком. Также используется Генеральный индикатор прогресса - обобщающий показатель, заменяющий ВВП в качестве интегральной меры . Для того чтобы в мире понимали роль устойчивого туризма, важно производить новые знания, знания в области устойчивого туризма, распространять такие знания, проводить конференции. Семинары, исследования, посвященные устойчивому туризму, создавать междисциплинарные платформы.

В области политики важно определить меры политики, стратегии и программ, способствующих инклюзии женщин, молодежи, обездоленных групп населения в туристскую деятельность. Особая роль отводится включению женщин и молодежи. Для молодых людей необходимо проводить и организовывать курсы, помогать и содействовать открытию собственного бизнеса. Важно высшим учебным заведениям, исследовательским центрам проводить исследования, которые направлены на восстановление доверия среди потребителей. В настоящее время все активнее необходимо включать в образовательные процессы программы обмена, учитывать современные тенденции академической мобильности, повышать качество образовательных программ.

Устойчивый туризм имеет следующие важные цели для развития. Это, в первую очередь, повсеместная ликвидация нищеты во всех формах. Туризм - одна из немногих отраслей экономики, которая может быть лучше всех ориентирована на создание множества рабочих мест. Туризм тесно связан с различными отраслями экономики, в том числе с сельским хозяйством. Благодаря развитию сельского хозяйства, развитию сельского туризма, можно решать проблему голода, через создание новых направлений туризма ликвидировать голод на планете в ряде стран, содействовать улучшению питания, продления жизни на Земле. Устойчивый туризм может выступать как фактор, который оказывает большое значение на сохранение жизни через обеспечение здорового образа жизни, содействия благополучию для всех в любом возрасте. Путешествующие люди все больше выбирают формы занятий туризмом, которые способствуют формированию здорового образа жизни. Пенсионеры все больше имеют возможности для путешествий, причем благополучных путешествий в разных странах мира. Люди все активнее выбирают экологические туры, экологические отели.

Важным вопросом являются вопросы охраны окружающей среды. Это вопросы, связанные с сохранением водных ресурсов океанов, морей, рек и озер. В связи с развитием туризма, рекреационная нагрузка на некоторые территории очень сильно увеличивается, и соответственно необходимо не просто грамотное распределение потоков туристов, но и своевременная охрана объектов, рациональное использование водных ресурсов, организация санитарии для всех. Также важен факт вовлечения в туристскую деятельность и иных природных ресурсов, при этом необходимо четко понимать и контролировать потоки туристов, учитывать максимально возможные потоки туристов на единицу площади территории, своевременное восстановление ресурсов. Проблема экономии энергии - это важная проблема для всего человечества. В связи с этим, туристская отрасль должна быть участником программ по обеспечению недорогими, надежными, устойчивыми и современными источниками энергии для всех.

Устойчивый туризм оказывает содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной занятости и достойной работы для всех, обеспечению гендерного равенства. Благодаря развитию устойчивого туризма возможно создание стойкой инфраструктуры, создание всеохватной и устойчивой индустриализации и стремление к инновациям. Устойчивое развитие туризма влияет на сокращение неравенства между странами и между регионами внутри стран. Необходимо обеспечить открытость, безопасность, жизнестойкость и экологическую устойчивость городов и населенных пунктов. Устойчивый туризм обеспечивает переход к рациональным моделям потребления и производства. Огромнейшая роль отводится устойчивому туризму для построения миролюбивого и открытого общества в интересах устойчивого развития, укрепления средств осуществления и активизации работы представителей разных стран в рамках Глобального партнерства и в интересах устойчивого развития.

Библиографическая ссылка

Пирогова О.В., Пирогова А.Ю. РОЛЬ УСТОЙЧИВОГО ТУРИЗМА В МИРЕ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2017. – № 7-2. – С. 305-309;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=11743 (дата обращения: 11.10.2019). Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Роль музеев в развитии туристско-экскурсионной деятельности. Использование современных музеев как объектов туристско-экскурсионной деятельности. Школьные музеи Косихинского района. Современное состояние экскурсионной деятельности в Косихинском районе.

    курсовая работа , добавлен 10.07.2016

    Экскурсионное дело в первые годы советской власти. Общество пролетарского туризма и экскурсий. Его возрождение и развитие экскурсионного дела в послевоенный период. Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС о туристско-экскурсионном деле.

    контрольная работа , добавлен 20.03.2009

    Развитие законодательства, регламентирующего общественные отношения в области туризма. Массовое вовлечение трудящихся в туристско-экскурсионное движение в Белорусской ССР. Туристическая деятельность как одно из перспективных направлений экономики страны.

    реферат , добавлен 22.09.2012

    Алтай - востребованная туристско-рекреационная территория. Обоснование формирования туристко-рекреационных зон в предгорных и горных районах края. Программа организации туристско-экскурсионной деятельности на т/к "Русский стиль" Солонешенского района.

    дипломная работа , добавлен 20.12.2008

    Предпосылки развития туристско-экскурсионной деятельности в национальных парках. Экологический туризм как мировое явление. Организация и проведение экологических экскурсий на охраняемых территориях на примере национального парка "Приэльбрусье".

    дипломная работа , добавлен 14.12.2006

    Религиозный туризм экскурсионно-познавательной направленности, перспективы его развития в Ростовской области. Паломнический туризм, его формы и цели. Технологическая документация по религиозному туру экскурсионной направленности "Дорога к храму".

    курсовая работа , добавлен 03.03.2015

    Туризм, туристские ресурсы и их виды. Туристско-рекреационный потенциал. Методики оценки туристско-рекреационного потенциала. Природные условия и ресурсы Харовского района. Инфраструктура туризма как основа социально-экономических ресурсов района.

    дипломная работа , добавлен 08.05.2017

О перспективах развития событийного туризма в Российской Федерации (Сирченко А.А.)

Дата размещения статьи: 13.11.2012

Сирченко А.А., начальник управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Федерального агентства по туризму.

С началом реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" туризм в России вступает в новый этап своего развития.

Статистические данные за 2011 г. показывают, что внутренний турпоток в России составил 33,3 млн. человек. По экспертной оценке, в 2012 г. внутренний турпоток возрастет на 4% и составит порядка 34,6 млн. человек.
Динамика въездного туристского потока (с учетом бизнес-туризма) свидетельствует, по предварительной оценке, о его росте в 2011 г. на 10% по сравнению с 2010 г. Однако число поездок иностранных туристов в нашу страну с целью туризма пока невелико и составляет в 2011 г. только 2,3 млн.
Выезд российских граждан с целью туризма в 2011 г. увеличился по сравнению с 2010 г. на 11% и составил 14 млн. человек. По данным Росстата на 1 июня с.г., количество российских граждан, выехавших за рубеж, в I квартале 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. увеличилось на 12%.
Доля туризма в ВВП страны в 2011 г. составляет не менее 2,5%.
Сегодня можно отметить следующие тенденции развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации:
- активное развитие межрегионального сотрудничества в сфере туризма;
- развитие наиболее перспективных видов туризма;
- усиление роли туризма на федеральном и региональном уровне;
- активизация продвижения национального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках.
При анализе структуры внутреннего российского турпотока отчетливо видно, что наибольшей популярностью среди наших граждан пользуется пляжный отдых (38%). Поездки с культурно-познавательными целями выбирают 20% туристов.
Доля событийного туризма в структуре внутреннего российского турпотока занимает всего 1%.
По оценкам международных экспертов, за последние 10 лет одним из наиболее развивающихся видов туризма является именно событийный туризм, мировой оборот которого возрос с десятков до сотен миллиардов долларов. Однако при этом доля России составляет в данном виде туризма всего 2%.
Под событийным туризмом в большинстве стран мира понимается туристская деятельность, связанная с разнообразными значимыми общественными событиями, а также редкими природными явлениями, привлекающими своей уникальностью, экзотичностью, неповторимостью большие массы соотечественников и туристов из зарубежных стран.
Событийный туризм обычно классифицируют по масштабу события (национального или международного уровня) и по тематике события. Зарубежная практика и многие российские источники выделяют, как правило, следующие тематические виды событийного туризма:
- национальные фестивали и праздники;
- театрализованные шоу;
- фестивали: гастрономические, цветочные, музыкальные, театральные, кинофестивали;
- модные показы;
- аукционы;
- спортивные события;
- международные технические салоны.

Не буду подробно останавливаться на каждом из перечисленных видов, приведу лишь несколько наиболее ярких примеров экономической эффективности организации событийных мероприятий мирового масштаба.
Возьмем всем известный Каннский фестиваль.
В 2009 г. экономический эффект Каннского фестиваля составил почти 200 млн. евро (194 млн. 653 тысячи). Он создал 3200 рабочих мест, и на него пришлось 10% годовой заполняемости отелей в регионе (по данным источника BFM.ru от 15 апреля 2011 г.).
Или пользующийся большой популярностью у русских туристов Октоберфест, который ежегодно посещают около 6 млн. человек. Ежегодно на Октоберфесте работает 12 000 человек. Оборот праздника еще в 2006 г. составил 449 миллионов евро, а только на проживание в отелях и проезд в общественном транспорте гости праздника потратили в том же году более 500 миллионов евро (источник: wikipedia.org).
Бразилия вообще стала ярким примером того, как первоначально народный праздник превратился в мероприятие государственной важности и средством пополнения казны. Несмотря на то что бразильский карнавал 2005 года считается одним из самых дорогих за всю историю, казне мэрии он обошелся в 15 миллионов реалов (это более 5,5 млн. долл.), от приехавших семисот тысяч гостей прибыль стране была в разы больше - только в Рио-де-Жанейро туристы оставили 150 млн. долларов (источник: panasia.ru).
После таких цифр, думаю, говорить о значении развития событийного туризма для бюджетов всех уровней не имеет смысла.
В России событийный туризм, приносящий прибыль, широкого развития еще не получил. В стране пока не сформировались периодически повторяющиеся общественно значимые мероприятия, привлекающие большие массы российских и зарубежных туристов.
К событийному туризму международного масштаба сейчас можно отнести лишь некоторые мероприятия: авиакосмический салон "МАКС", "Широкую Масленицу", Московский международный кинофестиваль, Кубок Кремля по теннису, будущие зимние Олимпийские игры в Сочи и Универсиаду в Казани, Чемпионат мира по футболу.
Одним из мощных событийных поводов стало празднование 300-летнего юбилея со дня основания Санкт-Петербурга, 1000-летия Ярославля. Юбилейные торжества в разных городах привлекают приезжих не только из России, но и из-за рубежа.
К факторам, препятствующим развитию событийного туризма в регионах России и формированию конкурентоспособного национального турпродукта на основе событийного туризма, относятся:
- недостаточно развитая туристская инфраструктура в регионах России, в т.ч. инфраструктура, предназначенная для организации событийного туризма;
- недостаточное осознание потенциала событийного туризма, его воздействия на региональную экономику;
- недостаточное внимание местных и региональных властей к событийному туризму на своих территориях, в т.ч. и при разработке стратегий и программ развития сферы туризма;
- низкая инвестиционная и деловая активность местного населения при организации событийных мероприятий, способных привлечь российских и зарубежных туристов;
- дефицит квалифицированных кадров в сфере туризма;
- недостаток информации о проведении событийных мероприятий в регионах России и низкая эффективность систем продвижения продукта событийного туризма на рынок.

При устойчивых темпах развития и при наличии грамотной стратегии продвижения событийного туризма турпродукт, основанный на событийных мероприятиях, способен занять свою нишу внутреннего туристского продукта.
К мерам по развитию событийного туризма в Российской Федерации можно отнести:
1. Создание конвеншн-бюро на принципах государственно-частного партнерства для создания единого информационного пространства и продвижения туристских событий, проводимых в России, на внутреннем и зарубежном туристских рынках.
2. Формирование единого календаря крупных событийных мероприятий в Российской Федерации.
3. Введение упрощенного визового режима в период проведения мероприятий национального масштаба.
4. Государственную поддержку приоритетных общественно значимых событийных мероприятий, таких, как:
1) Всероссийский бал выпускников "Алые паруса" - г. Санкт-Петербург;
2) фестиваль военно-исторической реконструкции "Абалакское поле" - г. Тобольск, Тюменская область;
3) общегородской праздник "Широкая Масленица" - г. Москва;
4) музыкальный рок-фестиваль "Нашествие" - пос. Эммаус, Тверская область;
5) музыкальный фестиваль "Сотворение мира" - г. Казань, Республика Татарстан;
6) Международный фестиваль туристско-спортивных игр "Зимниада" - г. Иркутск, Иркутская область;
7) Открытый российский кинофестиваль "Кинотавр" - г. Сочи, Краснодарский край;
8) Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала" - г. Кунгур, Пермский край;
9) Международный авиационно-космический салон "МАКС" - г. Жуковский, Московская обл.

Информативно
Праздник выпускников в Санкт-Петербурге впервые состоялся в 2005 г. и с тех пор проводится ежегодно. Сейчас "Алые Паруса" стали уже событием международного масштаба. Само название праздника и основной постановочный сюжет были взяты из литературного произведения Александра Грина.
Одним из приоритетных направлений развития регионального туризма в Пермском крае стал событийный туризм. Объектами его уже много лет являются многочисленные фестивали, проходящие на протяжении практически всего года: Дягилевские сезоны, прошедший в десятый раз фестиваль воздухоплавателей "Небесная ярмарка Урала" и другие.
В Иркутской области первый Международный Байкальский фестиваль зимних игр "Зимниада" прошел весной 2003 года. С тех пор "Зимниада" стала ежегодным традиционным мероприятием, которое приобрело популярность и известность как среди местного населения, так и за пределами региона. Так, если в 2003 г. количество гостей и участников фестиваля составляло около 600 человек (в основном спортсмены-любители из России и стран дальнего зарубежья), то в 2011 г. - порядка 40 тыс. человек.
Активное развитие событийного туризма намечено и Правительством Москвы в рамках реализации недавно принятой программы по развитию индустрии отдыха и туризма. Столичные власти планируют создать собственный событийный ряд, способный привлекать значительное количество туристов. Среди удачных московских турпродуктов сегодня - "Ночь музеев", Международный конкурс им. Чайковского, World Press Photo, "Широкая Масленица". Хороший пример успешного события - международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня". Именно такие мероприятия формируют новое событийное лицо не только столицы, но и страны.
На муниципальном уровне в части событийного туризма тоже есть свои успехи: в Суздале - "День огурца" и фестиваль бань, "Спасская ярмарка" в Елабуге, фестиваль "Абалакское поле" в Тобольске.
Несмотря на то что событийный туризм начал развиваться в стране недавно и занимает пока незначительную долю в структуре внутреннего турпотока России, сегодня мы имеем положительные примеры организации ярких событийных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях. Однако все мы прекрасно понимаем, что имеющиеся событийные мероприятия пока сложно отнести к конкурентоспособным на национальном и мировом уровне.

Для развития событийного туризма в регионах России необходимо:
1) включить мероприятия по формированию, продвижению и реализации регионального турпродукта на базе событийного туризма в стратегические документы развития туризма, в т.ч. в региональные целевые программы развития туризма, предусматривать в рамках программ субсидирование строительства туристской инфраструктуры, направленной и на развитие событийного туризма;
2) способствовать созданию условий для разработки новых продуктов событийного туризма с учетом исторических и этнокультурных особенностей регионов, расширению спектра туристских услуг для различных групп туристов, а также интегрированного турпродукта совместно с другими российскими регионами;
3) оказывать содействие в разработке инвестиционных проектов в области событийного туризма, создании благоприятного климата для инвесторов;
4) разработать и использовать стратегию эффективного продвижения турпродукта, сформированного на базе событийного туризма.

В рамках реализации Федеральной целевой программы развития внутреннего туризма по заказу Федерального агентства по туризму был создан и размещен на телеканале "Россия 24" цикл телепередач о туризме, состоящий из 8 программ. Еженедельная программа "PROтуризм" выходила в эфир в апреле - мае 2012 г. с целью продвижения внутреннего туризма. В рамках цикла программ ведущая Анна Кастерова и постоянный эксперт в студии, руководитель Ростуризма Александр Васильевич Радьков обсудили с приглашенными гостями и экспертами такие вопросы, как развитие туризма в малых городах, сельский и гастрономический виды туризма, брендирование в сфере туризма, а также событийный туризм.
В программе, вышедшей в эфир 20 мая 2012 г., в качестве экспертов в студии выступили Вячеслав Гайзер, глава Республики Коми, который рассказал о развитии данного вида туризма в регионе, в частности о фестивале "Ыбица"; Игорь Кехтер, генеральный директор туристического комплекса "Горячие ключи" из города Суздаля и организатор банного фестиваля, привлекающего многочисленных туристов; Сергей Шпилько, председатель комитета по туризму и гостиничному хозяйству г. Москвы, который дал экспертную оценку значения развития событийного туризма как для России в целом, так и для столицы.
Федеральное агентство по туризму в целях продвижения событийных мероприятий формирует по данным, представленным региональными органами власти в сфере туризма, календарь туристических событий и ежемесячно публикует его на официальном сайте Ростуризма.
В заключение хотел бы добавить, что процесс формирования, становления, развития и продвижения событийного туризма в качестве значимой отрасли территориальной специализации в настоящее время невозможен без координации усилий органов государственной власти всех уровней, бизнес-сообщества и науки.
Федеральное агентство по туризму открыто к сотрудничеству, направленному на продвижение туристских возможностей регионов России и превращение ее в развитый мировой туристический центр.